建设一支好的干部队伍对做好司法行政工作具有决定性意义。近几年来，石门县司法局党组深入研究司法行政工作的特点，认真吸收供鉴以往工作经验，科学总结出了干部队伍管理的“四、三”工作法，既四个方面十二项主要措施。实施以来，取得了良好效果。

　　一、强化岗位技能练兵，提升队伍整体素质。一是学习开展常态化。着眼于提高干部政治业务素质的需要，以创建学习型机关为载体，该局党组将干部学习作为一项日常性工作进行安排部署，实行年规划、月计划、周安排，并不断建立健全学习制度，全局上下做到了时时学、处处学，学习已蔚然成风。目前，每周一是该局机关与基层司法所固定学习时间，每月所长例会对疑难案件进行讨论、交流是固定程序。学习内容既有指导性计划安排，又有从当前工作中收集的复杂疑难法律问题。二是促学机制长效化。每年，该局党组在制订岗位目标管理内容时，都将学习纳入其中，对各二层单位和干警进行严格考核。开展“调解能手”和“法律服务办案能手”评选活动，大力表彰业务骨干，在全局营造学业务当尖子的良好风气，实现了从不愿学到我要学的转变。三是形式多样兴趣化。针对学习中存在的方式单一、简单枯燥等问题，该局党组坚持在常规学习的基础上，努力营造轻松学习环境，创造更多寓教于乐的学习形式。比如，开设知识竞赛、岗位技能集中练兵、对外交流、参观考察等形式，让干警在轻松愉快的环境中学习，增强学习效果。创学机制实施，大力促进了队伍的专业化建设，全局现有干警77人，具有大专以上学历的达99%，5人通过国家司法考试，13人获得律师资格。

　　二、深化创先争优开展，营造比学赶超浓厚氛围。一是培植工作亮点。该局党组十分注重发挥人的主观能动性，积极引导广大干警积极创新工作方法，促进司法行政工作水平的提高。近几年来，总结提炼了矛盾纠纷调解“一、三、七”工作法，受到国务院原秘书长华建敏、最高人民检察院副检察长等各级领导的好评，并在全省调解工作会上作了典型经验介绍，成为该县司法行政工作品牌。2009年，创新了矛盾纠纷限期销号制度，在省司法厅组织的专项维稳经验交流会上发言，向全省推广。2011年7月，常德市司法局在石门县召开司法所建设现场会，要求全市学习该局的好作法。二是加大典型推介。该局党组一贯重视典型推荐工作，用先进引路，不断激发队伍活力，干警中涌现出了不少模范人物。磨市司法所长刘宇庆被评为“全国模范人民调解员”，被选为出席常德市党代会的党代表，2011年6月，湖南日报以《捧着良心解千结》为题，集中宣传报道了刘宇庆的事迹。壶瓶山司法所长向佐武被群众誉为“农民工的保护神”，其事迹搬上了常德市委政法委组演的“政法颁歌”舞台，2011年9月6日，常德日报在头版以《带着魂灵上上路——向佐武与65个骨灰盒的故事》为题，宣传了向佐武的事迹。还有被当地乡镇党委、政府封为化解矛盾纠纷“老郎中”的维新司法所长江正详，被省司法厅评为“全省十佳人民调解员”。自此，该局实现了典型宣传推介的历史性突破，用看得见、摸得着、够得到的身边典型，在全系统掀起了比、学、赶、帮、超的热潮。三是瞄准后进扶持。为不让一名同志掉队，该局还加大了对工作落后对象的帮扶力度，使后进变先进，促进全县司法行政工作的平衡发展。南北镇司法所长周金文由于身体不好，工作热情不高，全所各项工作指标排名靠后。在此情况下，局党组不是一味的批评指责，而是发挥思想工作的优势，对其进行教育帮助，促其转变。2011年，该同志一跃成为全局先进，还被推荐为全市“十佳人民调解员”。

　　三、实施岗位精细化管理，创新科学工作机制。一是制度规范管理到人。根据工作实际，围绕用制度管人，该局经过充分调研，科学设计，先后修订完善了班子运行制度、财务管理制度、干部人事制度、争先创优制度、民主监督制度、党务群团制度、廉政建设制度等各项规章制度，做到了全方位多角度覆盖，形成了一套科学的队伍管理体系。二是岗位目标量化到人。制订石门县司法局精细化管理考评办法，将机关各股室纳入年度岗位目标管理，同司法所一道实行双百分考核。并按照精细化管理的要求，根据干警各自的岗位职责，分解工作任务，明确具体目标，细化工作措施，落实责任主体，真正做到了职责、目标细化到人。三是考核奖惩评价到人。成立石门县司法局岗位目标考评领导小组，按照干警个人逐日小结、县局逐月考核、年度总结排序的要求，加强对每个单位、每个干警岗位目标完成情况的督导检查，并打分排序、肯定成绩、大力表彰，同时，指出不足，限期整改。除此以外，该局党组还实行一月一计划，一月一总结，半年对工作进行总结讲评，切实把司法行政各项工作抓实、抓严、抓好。

　　四、加大从优待警的力度，落实以人为本工作理念。一是创优工作条件，增强队伍战斗力。国家实施中西部地区司法所办公用房建设计划以来，石门县司法局抢抓机遇，扎实推进，取得了丰硕的成果。共计争取投资400多万，完成了17个司法所的办公用房建设任务，并根据石门地处山区，交通不便，干警上班需在所住宿的特点，多方筹集资金，为部分司法所配套建设了生活用房，给全县20个司法所安装了空调，配备了电脑和全新的办公桌椅，为全体干警统一装备行业服装，基层司法行政工作的办公条件发生了翻天覆地的变化，大大增强了履职履责能力和司法行政干警的自豪感。二是关心干警冷暖，增强队伍亲和力。为解决干警后顾之忧，积极争取党委、政府重视，将干警的工资和社保医保待遇纳入财政预算。按照政法单位吃皇粮的要求，落实了县司法局机关人平年均2万元和司法所人平年均1.2万元的公用经费保障标准。组织登山、篮球比赛等形式多样的活动，建设机关文化，增强干警的集体荣誉感和团队精神。每年为干警进行一次全面健康检查，干警遇到困难时，想方设法地予以帮助，让干警感到温暖，增进组织亲和力。三是倾力干部成长，增强队伍凝聚力。将德才兼备、实绩突出的干警推荐提拔到领导岗位，让干警感到努力工作带来的价值和成就，从而激发每位干警的最大潜能。近几年来，先后有2名司法所长被提拔为副局长，解决了全县20名司法所长的职级待遇。(石门县司法局办 唐兵)