近日，澧县司法局经过实地调研，科学分析，认真研究，结合当前村（居）换届选举的工作实际，就加强全县村（居）司法行政基层基础建设问题严格制定有效措施确保“基层基础建设年”活动的顺利开展。

　　一是加强人民调解工作。结合村（居）换届选举工作，召开村（居）民大会，选举由3-9名成员组成的人民调解委员会，并由调委会根据工作情况聘请部分人民调解员。建立健全村（居）调委会岗位责任制度、纠纷登记制度、纠纷排查制度、统计制度、信息报送统计制度、文书档案管理制度以及重大疑难纠纷报告制度，形成一整套人民调解工作机制。结合《人民调解法》学习贯彻，组织人民调解员业务培训，学习掌握各类矛盾纠纷调处方法与技巧。重点提高人民调解协议书的规范化水平，为人民法院认定人民调解协议书创造有利条件。规范村（居）调委会阵地建设，认真落实标牌、印章、标识、制度、程序、文书的“六统一”，推进人民调解公示制度，接受群众监督。

　　二是加强帮教矫正工作。建立村（居）帮教矫正组，选拔一批退休老干部、老党员、治安积极分子作为帮教矫正志愿者从事帮教矫正工作。严格按照“三帮一”（即一名乡镇干部、一名村〈居〉干部、一名直系亲属）的帮教措施落实刑释解教人员和社区矫正对象的帮教人员，签订帮教责任书，明确日常监督管理和教育责任。建立帮教矫正对象汇报制度、外出请销假制度、会客汇报制度、公益劳动制度以及学习制度。协助乡镇帮教矫正站做好工作对象的转化工作，杜绝漏管失控，对于确属“三无”的人员要积极为其解决最低生活保障。

　　三是加强普法依法治理工作。深入开展城乡专法普教活动。各村（居）要有一支5人以上的法制宣传队，每组有一名法制宣传员，并保证每季要有一次以上的活动；有30册以上法律读本的法律图书角；法制夜校每季开课一次，法制宣传专栏每年至少2期。各村（居）要有一条固定的长期的法制宣传标语，每年组织开展一次法律明白人的评选活动。扎实开展民主法治村（居）创建活动。每年组织一次村规民约和自治章程的学习和修改，组织一次“四民主两公开”制度落实情况的自查，并将自查情况向村（居）民公布。

　　四是加强法律援助联络点建设。村（居）设立法律援助工作联络点，联络点建立率达100%。明确法律援助联络员。联络员在所在村（居）委会领导下开展工作，同时接受乡镇司法所、法律援助站的业务指导。制作联络员桌牌，桌牌上印有法律援助联络员相片、姓名和联系电话，方便基层群众知晓法律援助。各村（居）法律援助工作联络点要积极开展宣传工作，力求做到家喻户晓。

　　五是加强村（居）法律服务工作。开展基层法律服务，在村（居）委会设立法律服务室，为村级组织和村（居）民提供实用的法律服务。同时，加强与县法律援助中心服务热线“3250148”的联系，对群众提出的法律问题做到有问必答、有疑必解、有难必排，确实无法解答的问题要及时向县法律援助中心上报。（澧县司法局李小林 柳玉清）