针对今年上半年一些地区接连发生暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，武陵区从5月初开始对全区学校、幼儿园及周边治安环境进行了综合治理专项行动。在专项行动中，武陵区司法局把创建平安校园作为推进“三项重点工作”的重要内容，与人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动结合起来，落实了专职人员，召开了专题会议，确定了专项工作任务，采取“三抓三确保”的工作措施，为保障学校、幼儿园师生人身财产安全，维护学校、幼儿园及周边治安环境做出了积极贡献。从5月初到7月底，全区共排查调处校园及周边社会矛盾纠纷21件，调结21件，结案率100%；排查有关刑释解教、社区矫正等高危人员26名，均已登记建档，落实了帮教人员和措施，未发生重新违法犯罪事件；各司法所均按照“五五”普法工作方案及年初工作规划，为各中小学选配了法制副校长，落实了法制教育师资、课时和内容。

　　一、抓好学校、幼儿园及周边环境矛盾纠纷的专项排查调处工作，确保不发生因矛盾纠纷调处不当、处置不及时而引发的校园暴力事件。在坚持社会矛盾纠纷旬排查制度的基础上，该区各司法所、人民调解委员会于5月上中旬对全区各学校、幼儿园及周边的矛盾纠纷开展了一次专项排查调处行动，对排查出的矛盾纠纷，及时上报，集中力量优先调处，确保了不发生因矛盾纠纷调处不当、处置不及时而引发的校园暴力事件。如在常德市拆迁事务所为东升小学扩建征拆过程中，有一块位于东升小学办公大楼西侧约三亩面积的土地被征拆后，暂时闲置。附近十多户居民（其住房在征拆范围之内）纷纷在该土地上种植了蔬菜。2010年5月，东升小学对该地进行建设勘测，附近居民以损坏其所种植蔬菜为由要求予以赔偿，阻碍勘察队伍施工。经城东司法所耐心宣传法律法规、政策，细心解释劝导，组织居民与校方多次协调，园满解决了该起征地拆迁纠纷。另外，还有北正街小学、紫桥小学等学校内外发生的与师生有关的人身损害赔偿纠纷，在所在地司法所和有关调解组织的调处下，都已妥善解决。

　　二、抓好学校、幼儿园及周边刑释解教、社区矫正等高危人员的排查帮教工作，确保不发生刑释解教、社区矫正等高危人员针对校园师生实施的违法犯罪行为。首先，各司法所、派出所以及各村（居）治调主任整体联动，对全区在档的726名刑释解教人员（其中刑满释放525人，解除劳教201人），264名社区矫正人员等高危人员进行了一次全面的摸底排查，查是否居住在校园周边，是否是学校教职工或其家属，分析是否会对学校师生构成威胁。对排查出的26人，进行了重点帮教矫正，了解其心理动态，分析其危害程度，并签定了帮教责任书，落实了帮教人员和措施，预防其对社会特别是针对学校师生的重新违法犯罪行为。其次，在全区积极开展了“创无重新违法犯罪乡镇（街道）”活动，减少了社会乱源和不和谐因素。如今年6月份，芦荻山司法所就联系国土、规划、建设等部门，为年初回归的一女性刑满释放人员落实了宅基地的问题，解决了她的安居之忧。加强了刑释解教人员过渡性安置基地的建设，今年上半年已过渡性安置刑释解教人员中的“三无”人员27人次。以上工作措施，在预防和减少刑释解教、社区矫正人员重新违法犯罪方面发挥了积极作用。从09年11月至今年7月底，全区重新犯罪人数为2人，大大低于2%的要求，与去年同期相比大幅度降低。

　　三、抓好普法依法治理特别是学校的法制教育工作，选配好法制副校长，落实好学校法制教育的师资、课时和内容，确保学校法制教育工作落到实处，顺利通过“五五”普法检查验收。各司法所在区司法局和当地党委政府（党工委、办事处）的领导下，调整、充实了普法依法治理工作人员，制定了年度普法依法治理工作规划，为辖区各学校选配了法制副校长，落实了学校法制教育的师资、课时和内容，积极迎接上级对我区的“五五”普法检查验收工作。在工作中，各司法所认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，结合“五五”普法检查验收和“法律六进”活动，对学校师生和周边居民重点开展了《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣教工作。如东江司法所在乡党委政府领导下，到学校积极开展法制教育和心理疏导，及时分析、排查师生教学、生活等方面的纠纷隐患，帮助学校提高处理突发事件的能力和水平。他们通过排查，发现浮桥小学附近有一名精神分裂症患者曾某，近段时间经常到学校周围喊打喊杀，严重威胁学校师生安全，在与其家人联系后，曾某现已被送到康复医院进行治疗。（据武陵区司法局供稿整理）