鼎城区斗姆湖镇辖13个村、3个居委会，总人口2.253人，近年来随着市场经济的发展，该镇每年外出打工和进城务工人员多达8000余人。去年由于受全球性金融危机的影响，沿海部分企业关闭，外出打工和进城务工人员陆续返乡近4000人，这些农民工返乡后，急于做的第一件事就是把过去因外出打工丢失的田土要求收回，加之政府有关部门正在全区农村实施农村土地承包延包三十年的确权发证和中央各项惠农政策的加大，更加坚定了他们要田的决心，所以人口与田土矛盾纠纷更加突出。面对这一突出问题，该镇司法所知难而上，积极排查化解，千方百计解决返乡农民工的田土矛盾纠纷，受到镇党委、政府的高度评价。

　　一、精心部署

　　新年伊始，司法所就集中精力，认真组织过细排查，获取了大量信息，掌控16个村（居）均存在大小不同的田土矛盾纠纷80多起，并立即向镇党委、政府作了专题汇报，对如何化解当前村（居）田土矛盾纠纷作出了部署安排：确定三月份为全镇田土矛盾纠纷调解月，集中化解田土矛盾纠纷；通过大张旗鼓地宣传《土地管理法》和《土地承包延包三十年》政策精神，耐心细致的做好思想工作，切实做好各类田土矛盾纠纷，维护全镇和谐稳定。

　　二、重点解难

　　司法所通过排查了解到该镇新渠村5组村民龙明来、苏学红夫妇，多年来在广东东莞打工，去年底由于所在工厂倒闭，夫妇双方返乡仅靠1.2亩田土耕种，无法满足全家6口人的基本口粮的情况，司法所工作人员迅速下到新渠村与村干部一道，通过各方面做工作，终于从本组村民经营的田土中调剂2亩水田给龙明来、苏学红夫妇耕种，并及时填发了《土地承包延包三十年合同书》，龙明来、苏学红夫妇对镇司法所的工作深表感谢。

　　三、关注弱势

　　在调处农村当前田土矛盾纠纷中，镇司法所对刑释解教人员、老年人等弱势群体的田土矛盾纠纷特别关注。该镇新渠村1组刑释人员陈某，现年59岁，因多种原因孤身一人，从去年7月刑释后，通过镇司法所的努力，村里出资金、组里出劳动力给其建了二间房屋居住。今年3月2日，镇司法所通过排查发现他至今仍无田土可耕种，生活无着落，就立即深入到他所在组里，通过做本组村民陈文胜的工作，让其把1.4亩的水田流转给陈元德，并当场签定了协议；火田坪村4组村民严奉珠夫妇，都是70多岁的高龄，过去一直在外从事建筑行业，现在由于建筑行业不景气，只好回家生活，今年3月向村里提出要收回原来承包的1992年丢失的2.2亩水田，村委会对此田土纠纷多次调解无效，镇司法所闻讯后，耐心细致地向严奉珠夫妇宣传政策，并说明他们是在1995年二轮承包延包前丢田，现在提出来要田，政策上不予支持，但是，组民之间可以协商解决。当时，严奉珠夫妇要田的决心非常强烈，言词过激，寻死觅活。为防止矛盾激化，司法所与村主任一道反复做捡田户村民严定义的思想工作，晓之以理，动之以情，阐明利弊，终于使捡田户严定义同意把2.2亩水田流转给严奉珠夫妇，严奉珠夫妇感慨地说：“感谢政府，感谢司法所，圆了我们的心愿”。

    （作者：鼎城区斗姆湖司法所）

（编辑：唐铭蓬）

　　（审核：黑启安）

　　（审签：祁  政）