石门县司法局在全县基层法律服务工作者队伍中开展“强素质、促管理、树形象”主题教育实践活动中，内抓管理促规范，外重服务树形象，释放法律工作者正能量，谱写法律服务新篇章。

　　学习培训强素质

　　制定好实施方案，搞好宣传发动。3月25日，县司法局制定下发了《关于在全县基层法律服务工作者队伍中开展“强素质、促管理、树形象”主题教育实践活动实施方案》。4月12日—13日，石门县基层法律服务工作者培训暨“强素质促管理树形象”主题教育活动动员大会，在县司法局隆重举行。局党组成员，副局长朱勇辉作了动员报告。局党组把开展基层法律服务主题教育实践活动，作为贯穿今年全县基层法律服务工作的一条主线。培训班上，还邀请全县知名律师黄先治、县人民法院立案庭庭长唐天平，分别就修改后的《民事诉讼法》、立案程序及要求等内容上了辅导课。楚江法律服务所法律工作者覃燕作了“我的一次最难忘的法律服务”经验交流发言。极大地鼓舞了广大基层法律服务工作者。学习培训制度化。楚江法律服务所和楚江律师事务所制定了联合学习日制度。每月利用休息日，组织两次集中学习。除聘请法官、教师上课外，全体学员，人人有课题，个个都主讲，讲课要准备充分，生动具体，贴近实务，操作性强；听课要积极认真，详细记录，热烈讨论，自始至终。对无故缺席不参加的要点名通报批评，其参学记录纳入年终考核。通过学习培训，使年长的学到了新的知识，年轻的长了见识，不但充实了生活，还提高了自已的服务本领。形成了比学赶帮的学习热潮。提升了石门基层法律服务工作者的自身素质。

　　强化管理促规范

　　一是严把“三关”。即：队伍进人关。严格按照省厅报名条件和标准，进行审核。实行严进宽出，控制队伍规模。教育培训关。对新进入人员一律参加省厅资格培训学习。经考试合格后，参加跟班实习一年，再申请办理执业资格证方可执业。对全县基层法律服务工作者，每年举办一期业务培训班，强化业务理论培训和执业道德教育。年检注册关。严格按照省市年检注册要求，认真搞好申报、培训、总结、年检、审核等工作。对不符合或缓注册的，坚决不注或缓注。二是抓制度建设。在今年4月份年检注册时，各基层法律服务所对照《基层法律服务所管理办法》、《湖南省基层法律服务所条例》、《湖南省关于进一步加强和规范基层法律服务的实施意见》等要求，对基层法律服务所组织形式、合伙协议、章程、财务管理、档案管理进行严格审查，对资料不齐的全部补齐并装订成册归档。进一步落实统一收案、统一分配案源、统一登记结案、统一收费的“四统一”制度。建立健全工作机制，提高服务大局主动性和服务水平。按要求办好了《组织机构代码证》、《执业许可证》、《税务登记证》等相关证照。县司法局制定并下发了《石门县基层法律服务所考核办法》、《石门县基层法律服务工作者考核办法》。年终将进行统一考核，并评选5名优秀法律服务工作者在全局司法行政工作大会上进行表彰奖励。抓好阵地内务建设。搞好上墙公示,对应该对外公示的内容全部公示到位。落实值班制度。做到每天都有人员值班，从不间断。卷宗整理统一归档。先河所胡中尧,今年办理的20多起案件，个个有卷宗。对重大涉稳案件实行报告制度。三是加强基层法律服务所的党建工作，把支部建在所里。2010年10月，中共石门县直属机关委员会石直发（2010）17号，下发了《关于成立石门县楚江法律服务所党支部、石门县先河法律服务所党支部的批复》，正式成立了两个基层法律服务所党支部。先后培养入党积极分子5人，已接收为预备党员1人。党支部，定期召开民主生活会，对平常工作中出现的问题进行剖析和自我评议，使我们法律服务工作者在政治上和业务上有了更好的提升。支部建在所里，有效的强化了党对法律服务工作的领导，在提高质量的同时，更有效的发挥基层法律服务工作者的潜能。

　　优质服务树形象

　　积极化解社会矛盾，服务于政府工作大局。以服务经济发展为己任，主动提供全方位、多层次、高效率的法律服务。各基层法律服务所建立健全服务大局、服务群众、维护基层和谐稳定的工作机制。组织基层法律服务工作者积极参与农村土地承包经营权流转、征地补偿、农民转移就业、农民工返乡创业、推进农村改革发展和信访值班、处理群体性突发事件等工作。开展送法进企业、进机关、进学校、进社区、进乡村等活动。今年来，全县共担任法律顾问75家，代理民事、经济、行政案件465件，办理非诉讼法律事务535件，主持调解纠纷521件，解答法律咨询1940人次，代写法律文书310份，协办公证145件，办理见证184件，办理法律援助案件165件。楚江所法律工作者黄显辉到移民重点村邓坪村协助做移民的思想工作。与亲戚进行座谈，走访村民，宣讲法律法规和移民政策，耐心解释与说服，帮亲戚消除了顾虑，带头进行实物登记签字。得到了领导、群众的好评。不计报酬、热心参与办理法律援助案件，认真维护弱势群体的合法权益。去年9月13日，23岁的石门女孩陈秋琼在深圳市宝安区沙井街道，星城休闲会所的员工宿舍内遭遇意外，全身70%重度烧伤，会所在向支付了部分医疗费后停止垫付费用，陈秋琼陷入濒死境地。楚江所接受委托后，派法律工作者覃燕为陈秋琼提供法律援助。覃燕先后四次到深圳为农民工陈秋琼提供法律援助的动人事迹，在新浪网、潇湘晨报、湖南经视、常德晚报广为传颂。为维护陈秋琼的合法权益做了大量工作，何老板不仅把支付医疗费金额提高到35万元，现在每月还给陈秋琼寄发500元的生活费。得到了当事人及社会各界的充分肯定和好评。在全县开展我的一次难忘的法律服务征文活动中，广大法律工作者积极参与，特别是覃燕、胡英等一批典型征文已在《石门新闻网》、《常德市司法局网》等媒体上转载。

　　通过树立“扎根基层、贴近群众、服务群众”的宗旨，定期向社会弱势群体开展法律服务、法律宣传、法律教育和法律援助等活动，及时为群众提供高效优质的法律服务，解除群众困扰，化解社会矛盾，提升了法律服务工作质量和形象。在全市开展的“双十佳”评选活动中，县先河法律服务所荣获常德市“十佳基层法律服务所”称号；楚江法律服务所荣获常德市“优秀基层法律服务所”称号；楚江法律服务所党支部书记、主任杨文龙，被评为常德市“十佳基层法律服务工作者”；先河法律服务所党支部书记、主任喻教福，被评为常德市“优秀基层法律服务工作者”。（ 石门县司法局 陈锦平）