澧县司法局:抓住三个切入点 深化“司法公正常德行”活动
今年是“司法公正常德行”活动的第三年,按照常德市人大常委会“推进司法公开、提升司法公信”的主题部署,澧县司法局结合自身职能和实际,紧紧抓住全面公开、提升公信、阳光司法三个切入点,认真贯彻落实活动要求,取得了一定的成效。
一、全面推行公开,促进队伍作风转变
今年来,该局将“三晒”的公开模式推广到整个司法行政系统。一是“晒工作”。制定细化了包括法律服务工作公开、社区矫正工作公开、局机关政务公开三项公开制度,将工作职责、流程、进度和结果实行多渠道的公示公开。通过结合“队伍素质提升年”活动,开展“学习型机关”建设,要求各股室登台讲课,每月在机关会议上汇报工作,开展“全能型干警”培训,要求局党组成员每季度完成一起调解案件,机关干警每月到司法所配合处理一天事务;二是“晒账”。年初,该局创新推出《值班长负责制度》,由带班领导每周轮流协调日常工作,抽查单位作风纪律,在周例会通报违纪违规情况。局纪检部门牵头,成立民主理财工作小组,落实财务工作“晒账”制度,“三公”经费预算实现每季度的上网和上墙公示;三是“晒案”。该局科学拟定办案回访的范围和内容,大力推行“晒案”制度,整顿法律服务市场。通过每月抽查相关股室、司法所、律师事务所、基层法律服务所的台账报表和案件卷宗,逐个回访当事人,力求掌握真实情况,给当事人满意的答复。7月份,该局对全部法律服务机构进行了办案回访专项检查,抽查的15件案卷材料收集齐全、证据充分、装订规范,基本达到预期效果。
二、提升自身公信,密切干群血肉联系
抓自身素质提公信。为有效提升司法行政工作的公信力,我从自身着手,制定了《澧县司法行政队伍教育整顿活动实施方案》,召开了全系统的作风纪律整训动员会,由局纪检组和政工室对司法所的日常办公情况开展突击检查,搜集群众的投诉和建议,发布了3期督查通报,有效遏制了系统内的各种不正之风;抓走访服务提公信。该局将“抓民调创满意”和“领导包案、单位联点、干警联户”活动有机结合,把监督平台搬到乡镇、村组,深入开展职能宣传和群众监督活动。3月份起,该局从“四个层次”进行集中动员:班子成员包片开展座谈调研,每人每季度下乡调解一起案件。股室联点进行宣传发动,督促司法所加快宣传进度。干警深入乡镇司法所配合处理各类事务,上门为群众提供法律服务。各家法律服务机构在人口密集区搭建宣传台,提供咨询服务;抓青少年普法提公信。今年,该局进一步理顺澧县育才实验学校的办学体制,以此为基地,加快青少年法制教育基地建设,加强特殊青少年群体的日常教育、引导和规范工作。在9月份的“青少年法制宣传周”活动中,该局组织乡镇司法所统一到全县中小学校开展法制课宣讲,同时与教育局协作,以各中学学生和家长为对象,开展了针对性的法律知识考试。
三、推进阳光司法,打造公正品牌形象
主抓社区矫正管理创新。社区矫正工作自2011年移交给司法局以来,该局一直坚持探索符合澧县社区矫正工作实际的特色模式。在获得省市有关领导高度肯定的基础上,该局于今年研究订立了多项管理规定文件,着手实行月通报和点验制度,积极推行岗位练兵活动,组织执法干警进行业务考试,搭建社区矫正对象手机定位监控平台,在全县范围内开展了社区矫正严管对象集中训诫警示教育活动。截至目前,累计办理审前社会调查案件365件,法院认可率100%,依法撤销4名矫正人员缓刑,接受矫正人员530人,解除矫正236人。当前在册的294名社区矫正对象全部按规定接受矫正;深化法援和公证服务。截至目前,法律援助中心共受理、指派各类法律援助案件215件,接待来电、来访法律咨询380件, 为群众挽回经济利益达30余万元。在案件办理过程中,法援中心采取跟踪旁听开庭、重点回访、审查报告等方式,杜绝办私案和违法办案现象,一直保持零投诉。此外,为方便群众办事,该局收回了局机关大楼下一临街门面的使用权,投入2万多元建成了法律援助中心新办事点。公证处服务全县“区域中心生态家园建设”,合法、合理简化办理手续,推出“电话约办”、“绿色通道”等便民服务,今年共办证1310件,为困难群众减免公证费1.2万元,办证合格率达100%,无错证、假证;开展法律服务诚信建设。该局制定下发了《澧县司法局继续深入开展法律服务诚信建设活动》文件,开展了系列法律服务市场整顿活动。7月份,召开了法律服务工作者讲评会,邀请县人大、县政法委领导到场指导,下达了各项工作硬指标,进一步严肃了行业风气。8月份,该局组织举办全县“法律服务机构开放日”活动,部分县人大代表、政协委员受邀到各家法律服务机构参观,查看了执业人员形象、收费标准、办事指南三项公开情况,提出了大量中肯的意见和建议。在“法律服务诚信标兵”评选活动中,2名律师、2名基层法律服务工作者、1名司法鉴定人脱颖而出,评选结果在县政府网站进行了公示,县电视台也进行了专题报道。在律管股的指导下,几家法律事务所积极参与办理了3起全县重大敏感案件,有效防止不稳定事件的发生。此外,局党组还多次召集行业代表协商办公用房的建设规划,积极推动规范法律服务机构的硬件形象建设。(澧县司法局 何伟)
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