近几年来，津市市在抓领导干部、公职人员学法用法工作方面，积极推广实施领导干部法制讲座、党委理论中心组学法、市委常委会会前学法、年度普法考试、领导干部任前法律知识考试等做法，有效推动了全市学法用法工作的深入开展。但是随着网络信息化、无纸化办公的普及，纸质学法考试成本高、效率低、监管难等弊端越来越明显，普法考试照抄、代考等不正常现象越来越突出，普法考试逐渐流于形式，已经不适应当前普法工作形势发展的需要。推行领导干部、公职人员无纸化普法工作是深化“六五”普法，满足网络时代普法工作电子化、信息化发展的迫切要求，突破常规普法形式的一项创新举措，也是提高学习效率，节约普法成本，加强监管力度，增强普法针对性和实效性的一次重大变革，更是提升各级领导干部运用法治思维和法治方式解决社会矛盾，加强依法执政、依法行政和依法办事能力建设的重要手段。2013年，我市已经开展了无纸化学法考试的推广，但随着形势的发展，2014年的无纸化普法工作又面临着许多新情况和新问题。

　　一是切实提高对无纸化普法工作重要性和必要性的认识。全市各级各部门及其工作人员要加强学习，不断提高无纸化普法系统的操作水平和管理能力。要全面把握推广无纸化普法系统的时代背景、必要性和重要性，进一步增强与时俱进、普法创新的责任感和使命感。

　　二是强化责任，狠抓落实，稳步推进无纸化普法工作。全市无纸化普法工作是在市委法治津市建设工作领导小组的领导下，由市委法治办、市委组织部、市委宣传部、市人事局、市司法局负责组织实施的，各部门要精诚团结，相互配合，才能将无纸化普法考试工作高水平完成，才能真正达到提高广大国家工作人员法律素养的效果，提升广大干部法治思维的效果。

　　三是明确时间，分步实施，确保全市无纸化普法工作顺利完成。目前，我市多数单位已安装无纸化普法软件，但也有部分单位没有安装。下一步，要求全市各单位已安装软件的要做好软件升级，没有安装软件的要及时申购软件，并在规定的时间内激活学法考试系统。同时，各单位要认真组织本单位领导干部和公职人员自觉参加无纸化普法系统在线学习，在规定的时间内完成规定的学时学分，待市委法治办确定统一考试时间后，组织参加2014年度全市年度普法在线考试。

　　四是加强领导，完善制度，不断增强普法考试的实效，进一步提高各级领导干部和国家工作人员在实际工作中运用法治理念和法律手段管理和服务社会的能力和水平。各级领导干部始终是法制宣传教育的重中之重。党的十八大报告强调，要切实增强领导干部法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。因此抓好领导干部学法考试是今年普法考试工作的重点，全市副科级以上领导干部应当模范带头参加无纸化普法考试，通过领导干部的表率作用，激发全市国家工作人员的学法用法热情。同时，要做好普法考试结果的运用。普法考试结束后，相关部门要加强协调配合，坚持高标准、严要求，切实按照相关规定规定做好普法考试结果的运用。

　　正如文国平市长在无纸化普法考试专题研究会上所说：大力推进无纸化普法创新是加强领导干部学法用法工作的需要，是普法工作适应时代发展的需要，是提高效率、节约资源的需要。各部门一定要统一思想，提高认识，站在实施“六五”普法规划、加强领导干部学法用法工作的高度，站在贯彻党的十八大精神、加快建设法治津市的高度，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。（津市市司法局　姜水宁）