澧县盐井镇:“干部蹲点坐班”,化解矛盾在一线
党的群众路线教育实践活动开展以来,澧县盐井镇矛盾纠纷调处中心为有效化解基层群众矛盾纠纷,维护当地社会安全稳定,采取“沉下去、蹲下来”的方式,积极推出了“干部蹲点坐班”化解矛盾模式,有效解决村民反应问题,及时化解矛盾纠纷。年初以来,通过该模式的建立,盐井镇共预防矛盾纠纷32起,调处矛盾纠纷4起,解答政策和法律法规咨询208件,为农户解决具体问题和困难45件。真正实现了非法“零”上访。
盐井镇位于澧县北部,与湖北省松滋县、公安县相邻。有2个居委会和16个村委会,2.1万人。当前,随着党的惠民政策不断增多,民生投入逐步加大。各种利益诉求矛盾不断显现,尤其是农村低保,房屋改造,基层设施建设,人身损害,土地承包,环境污染,征地拆迁,邻里纠纷等矛盾较为突出。为充分发挥人民调解作为基层第一道防线的重要作用,澧县盐井镇矛盾纠纷调处中心变“坐着等访”为“蹲点息访”。将化解矛盾的“主战场”由矛盾纠纷调处中心调解室向前推进一级。
一是中心坐班。每周一到周五所有党政负责人轮流在镇矛盾纠纷调处中心接访坐班。主要是接待群众的来信来访,收集当天矛盾纠纷处理情况,及时调度,分流指派处理当天发生的突发事件和复杂疑难矛盾纠纷。4月28日,镇人大主席何培宏在镇矛盾纠纷调处中心坐班时,接待了分水岭村2组陶某关于承包山林经营权一事诉求,陶某要求收回本人2003年被村委会流转给张某30年的原承包山林经营权一事、这一问题涉及到分水岭村4、5、8组几十个农户,近三百亩山林面积,一旦造成影响,可能形成集体上访隐患。何培宏立即指派林管站、农经站、司法所、国土所联合处理此事。通过几家单位三天四个反复的政策宣传和引导,现实评判,陶某终于表示待流转期限满后再收回承包权。一场土地纠纷得到有效化解。
二是进村蹲点。安排镇党委政府的高度重视和大力支持,安排司法、公安、计生、民政、财政、林管、国土、安检等窗口单位负责人每周二、三分别在各村村部蹲点坐班,确保每月轮一回,主要是办理老百姓的相关事务,解答相关政策和法律法规咨询,排查调处一般矛盾纠纷,协调处理各类疑难重大矛盾纠纷。3月2日上午9时左右,司法所所长在张家场村坐班时,突遇一起因护坡工程引发打架纠纷,他急忙赶往现场,展开调查、了解真相,通过说服教育,耐心劝解,使得双方握手言和,及时化解了一起即将引起人身伤害的纠纷。
为扩大影响,盐井镇严明了工作纪律。要求各村利用村响广播对镇村干部坐班人员姓名、职务、联系电话和坐班时间等内容进行宣传。还在各村部醒目位置进行了公示。按照“谁受理、谁处置、谁反馈”的原则,建立首问责任制、限时办结制、责任追究制等相关制度。同时建立台帐。保证首例事项事事有着落,件件有回音。(澧县司法局 柳玉清 万大美)
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