津市市:规范法律服务市场服务群众
近日,津市市法律服务市场规范整治调度会在市司法局召开,市委政法委、市法院、检察院、公安局、司法局相关负责人参加了会议。与会人员群策群力、畅所欲言,围绕《关于规范法律服务市场若干问题的意见》(草案)提出了多项修改意见,正式拉开了津市市法律服务市场规范整治的大幕。
一、从健全机制出发抓管理
一是健全公开、公示机制。主要通过网络和公开栏公示。在局机关网站开辟了公开、公示专栏,将全市律师、法律服务工作者和司法鉴定人员的姓名、执业证号等基本信息进行了公开、公示,杜绝个别“黑律师”、“土律师”在社会上招摇撞骗、混淆视听。同时,在各律师事务所、法律服务所和司法鉴定所的办公场所,将相关从业人员的姓名、联系电话等信息在醒目位置进行公开、公示,方便群众的同时也防止了群众上当受骗。二是推出市场整治制度机制。今年初,拟定了《津市市司法局关于依法规范全市法律服务市场秩序的实施意见》讨论稿,积极向市委政法委领导汇报,争取领导重视。与公检法等兄弟单位联系,广泛征求意见,争取部门配合。目前,实施意见已审核通过,准备正式印发。三是完善内部管理机制。津市司法局建立了公证办案监督机制,督促各法律服务机构加强行业管理和从业人员自律,要求从业人员自觉规范法律服务行为,既注重经济效益,更要兼顾社会效益,正确处理好与法院、检察院、公安机关和委托人之间的关系。
二、从学习提能下力抓规范
一是结合群教活动抓整改。在当前开展的党的群众路线教育实践活动过程中,该局以党员律师为突破口,组织律师、法律服务工作者参加了第一个阶段的集中学习教育。要求全体律师、法律服务工作者围绕联系群众、服务群众比照先进典型认真找差距,剖析存在问题深入查原因,引导全市律师提升群众观念、大局意识和职业操守。二是结合年检注册抓培训。要求全市律师在年检注册前必须达到60个课时的网上培训学习,并经考试考核合格。法律服务工作者在年检注册前也必须达到相应的学习课时,经局机关组织的考试合格,否册一律停止年检注册。三是结合日常学习抓规范。该局督促全市各法律服务机构健全内部学习制度,完善学习考核机制,坚持政治学习与业务学习相结合,服务群众与开展业务两兼顾,促使法律服务从业人员正当竞争,依法代理,更好的服务经济社会发展大局。
三、从优质高效着眼抓服务
一是办好了便民窗口。津市司法局以办公大楼迁址为契机,在一楼大厅新设了法律服务综合窗口,将公证办案、法律援助案件受理集中到窗口办理。印发了宣传册,添置了电子显示屏,配置了政务平台电子查询系统,将各股所的职能职责、公证办案流程及收费标准、法律援助申请条件等事项进行了公开公示,方便群众办事。二是搞好了为民服务。年初,津市司法局印发了致全市人民的一封公开信3000多份,将各项法律服务的申办电话进行了公示,公开了监督举报方式,及时调查处理群众投诉。公证处推出了上门服务,预约服务,方便行动不便的群众办理公证,上半年共办理公证351件,为群众减免费用5万多元。法律援助中心完善了案件监督、回访等机制,尝试逐步扩大法律援助覆盖面等。三是创立了服务样板。津市司法局选取鸿升钢构公司和鑫源缸套厂作为为企业提供法律服务的样板,健全了运行、考核机制,探索服务样板经验后计划在全市推广。以局机关分管业务的副局长任团长组建了市政府顾问服务团,顾问团成员由市政府市长亲自颁发聘书,上半年为政府领导提供法律咨询35次,参与政府领导接处访18次。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,津市司法局以“维护群众合法权益、贴心为群众服务”为宗旨,大力加强法律服务市场监督管理,全面规范了律师、法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员的执业行为,确保了法律服务行业规范有序。(津市市司法局 周强)
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