津市市司法局:以硬作风强化涉企服务
今年来,津市市司法局紧扣“干部作风建设深化年”主题,围绕服务经济建设这一中心,通过定硬任务、建硬制度、用硬办法,积极发挥职能,扎实服务企业,充分展示了一个弱势部门在围绕中心、服务经济发展中的强势做为。
定硬任务,找准服务方向
今年来,津市市司法局紧扣企业服务需求,结合实际,将全系统干部服务企业的工作任务进一步细化量化,提高了服务的针对性。
一是明确走访任务。广泛开展了“司法干部访企业、送法释疑促发展”活动,明确局班子成员及干部的“双十”要求,即每人走访十家企业、十家门店,收集涉法需求和意见建议。全年共走访规模企业90家,提供法律咨询460人次。
二是明确培训任务。针对企业需要,每年确定不同的法律培训内容、形式和任务。今年,根据走访中发现的企业管理人员法律素养有待提高的问题,专门制作了《企业管理人员常用法律读本》和“法律进企业”普法光盘,免费赠送给企业。定期举办法律知识专题讲座,上半年聘请湖南师范大学教授为企业管理人员以案例形式讲授法律知识,受到企业的一致好评。同时,还牵头组织地税、工商、劳动等部门送法到企业,为企业员工讲解法律法规,提高企业员工的法律意识。
三是明确解难任务。为将服务企业落到实处,局党组根据走访调研掌握的情况,研究制定了帮企解难工作任务。针对企业劳动争议案件处理难的情况,与市人社局建立劳动争议人民调解委员会,为涉企劳动争议案件的处理赢得了更大的空间。推行预约、上门服务,免费为6家民营企业提供公证服务。上半年,主动到鑫源缸套厂帮助企业教育管理犯人,促进企业提高劳动效率。
建硬制度,夯实服务基础
制度是提高服务质量的有力保证。津市市司法局从制度入手,夯实工作基础,确保企业得到优质高效的法律服务。
一是建立涉企案件报备制度。今年来,津市市司法局紧扣企业需求,专门建立了法律服务从业人员办理涉企案件报备制度,要求法律工作者在办理涉企案件前必须向局执法监督室备案。全年共报涉企案件5件,已仲裁调解4件,诉讼结案1件,均未造成不良影响。
二是出台法律顾问服务规范。为全面规范法律顾问服务标准,保证服务企业的质量,市司法局专门出台了《津市市企业法律顾问服务规范》。同时,全力创办法律顾问模范服务示范点,要求对照示范点的标准开展为企服务。目前,津市市执业律师、法律服务工作者签约法律顾问单位79家,未发生一起因服务不到位而被企业投诉的情况。
三是完善涉企矛盾调处机制。为全面贯彻落实《关于全省政法机关服务企业、优化发展环境的若干规定》,市司法局与相关部门共同建立了涉企矛盾多元调处机制,实行“人民调解、行政调解、司法调解”三调联动,与诉讼案件紧密对接。实行多元调处机制以来,仅今年上半年,就为企业追回合同欠款90万元,成功化解企业矛盾纠纷。目前,已建立7个专业调解委员会,有效缓解了企业的诉讼压力,让企业安心放心抓发展。
用硬办法,确保服务实效
为使企业收到实实在在的服务,津市市司法局采取了一系列过硬举措,收到了较好效果。
一是设立便民窗。将过去分散设置的“148”法律服务热线、信访接待、公证和法律援助有机结合,推行一个窗口对外服务,并在窗口将便民手册、办事指南进行公示,极大提高了服务效率。同时悬挂便民服务意见簿,征求企业、群众意见,接受社会监督。
二是组建顾问团。选择法律专业人才组建了法律顾问服务团,为政府决策、企业发展提供法律咨询服务,协助企业处理涉法、涉诉信访和重大矛盾纠纷。健全法律服务机制,规范法律服务行为,保证需要申请法律服务的企业能及时接受专业法律服务,实现了全市企业法律服务的无缝覆盖。
三是开辟普法台。通过“法治夜话”、“法律赶集”平台,大力开展系列普法活动,进行法制宣传、法律咨询和法制讲座,今年共为企业、社区举办大型普法活动24场。同时创新性开辟了“普法微博”平台,进一步拓展了普法范围。
优质的服务取得了实实在在的成效。司法局对口服务的鑫源缸套厂上半年就实现产值3700万元、销售收入2983万元,产销率同比增长4%。(津市市司法局办公室)
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