——津市市司法局作风建设纪实

　　津市市司法局紧扣“干部作风建设深化年”主题，加强管理、优化服务、大胆创新，力争打造一个全心全意为人民服务、尽心尽力让人民满意的司法行政机关。在上半年全省民调测评中，津市市司法局队伍形象在全省排名第12位、在常德市司法行政系统排名第1位。

加强管理，提升队伍形象

   津市市司法局从制度入手，严考核奖惩，行公开承诺，提干警素质，力争打造一支“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警队伍。

　　一是严格考核奖惩。局机关修订完善了《工作制度汇编》，新增了《队伍管理办法》和《改进工作作风的十项规定》，对干部上下班纪律、工作纪律等进一步修订完善，擎起制度的大旗，用制度这一把尺子丈量全员。局长聂平凡带头遵守上下班纪律，坚持上下班签到，外出、开会主动向政工室备案。政工室对纪律执行情况进行一月一督导，一月一考核，干部遵章守纪情况纳入年终评先评优和岗位责任制考核，并据此评选每月的满意政法单位和满意政法干警。

　　二是推行公开承诺。局长公开承诺。局长聂平凡在津市电视台向全市公开承诺。带头加强学习，带头改善服务，带头谋事干事，带头遵纪守法。机关集体承诺。印发了《致全市广大居民的一封公开信》，将司法局各业务股室的职能职责进行公示，向全社会进行广泛承诺。司法所长直面承诺。各乡镇（街道）司法所在办公区设立优质服务温馨提示牌，司法所长印发“司法干部便民服务联系卡”，就人民调解的公正、免费服务向人民群众直接承诺。

　　三是狠抓学习提质。出台了《青年干部讲法方案》，全局45岁以下干部每人自学一部法律法规，轮流在每周五的政治学习课上公开讲解，使全局干警的法律素养在听课和讲课的过程中获得共同提高。鼓励干警参加国家司法考试。定期组织青年干警旁听法院庭审，参与法律援助案件、公证案件办理及社区矫正案件审前调查。组织青年干警现场观摩人民调解，事前掌握案情，事后分组讨论，在学习实践中熟悉调解流程，增长调解技能。

优化服务，全面惠及民生

　　一是完善网络便民服务平台。为方便群众准确快捷获取相关信息，局机关网站特进行升级改版，重点突出“为民服务”栏目建设，将如何申请法律援助、如何办理公证、如何申请人民调解等内容设立专栏进行宣传介绍。

　　二是推行一个窗口对外服务。将过去分散设置的“148”法律服务热线、信访接待、公证和法律援助有机结合，推行一个窗口对外服务。设立了便民服务台，将便民手册、办事指南进行公示，方便群众办事。悬挂了便民服务意见簿，方便群众实行监督并提出意见、建议。

　　三是打造“一小时法律服务圈”。通过增设法律援助工作站点，健全援助机制的方式，让全市每一个需要申请法律援助的群众在一小时内就能迅速找到一家专业的法律援助机构，实现了全市法律援助的无缝覆盖。

　　四是为政府提供法律顾问服务。以三家律师事务所负责人为成员组建了津市市政府法律顾问服务团，为政府决策提供法律咨询服务，协助市委、市政府领导处理涉法、涉诉信访和重大矛盾纠纷信访。在津市市委组织的“常委会会前学法”活动中，顾问团成员还负责讲授会前学法的课程。

大胆创新，助推“法治津市”建设

　　一是创新开展“法治夜话”活动。结合全市群众工作的总体安排，出台了《“法治夜话”活动实施方案》。组织全局干部、律师、法律工作者和人民调解员深入群众工作点村，开展公益性巡回法制宣传、法律咨询、法制讲座等活动，全年共举办“法治夜话”活动25场，累计受教育人次约750人次。

　　二是创新开展“法律赶集”活动。充分考虑农村群众学法用法的实际需求，摸清农村地区普法重点，利用群众赶场日，组织依法治市成员单位到乡镇开展集中法制宣传，发放法制宣传资料和普法读物。

　　三是创新搭建“普法微博”平台。为适应网络时代人民群众网上学法的需求，创新开通“普法微博”，突破了传统法制宣传方式的时间限制和地域限制。