桃源县司法局:吹响民调“冲锋号” 做到五个“有效果”
桃源县司法局以实现人民满意为目标,以竭力服务群众为宗旨,以县委、县政府和县委政法委关于做好民调工作的相关文件精神为指引,以市司法局民调专项督查为鞭策,吹响民调“冲锋号”,奋力抢抓民调工作的关键时期和高潮阶段,立足本职努力解决广大干群所关心的问题,主要做到了五个“有效果”:
——加强组织领导,充分展开动员“有效果”。局领导班子率先垂范,各股、室、处、所、中心干部职工积极行动起来,成立桃源县司法局“大走访、大问卷”活动民调反馈情况整改工作领导小组。领导小组下设“一办两组”,由分管政工的局领导任领导小组办公室主任,负责相关整改工作的上传下达与文字综合;由分管普法的局领导任普法整改组组长,负责整改普法宣传工作中的相关问题;由分管法制的局领导任行业整改组组长,负责整改法律服务行业存在的相关问题。整改工作领导小组明确了“不回避、不退缩、不掩饰”的“三不”原则,要求工作人员在积极有效整改的基础上做好宣传解释工作,要以以真诚务实的态度和爱岗敬业的精神去赢得广大干群的口碑。
——做好交流沟通,完善普法工作“有效果”。通过积极开展恳谈工作,征求广大基层干群对普法宣传工作的建议并做好相关疑问的解答。在恳谈互动中,尤其注意了“创新”这个要素,具体包括普法宣传的形式创新与内容创新两个方面,切实做好了“如何创新、创新什么”的意见采集工作。截至目前,共收到10余条相关意见、建议等,包括“利用短信平台创新宣传方式”、“设立专门的中小学生普法宣传课”、“编写学法用法经典案例”等等。同时,专门召开局务会议,研究各单位在无纸化学法用法系统使用过程中发现的问题和存在的困难,明确了“帮好·联好”的工作思路。一方面,及时帮助好相关单位找出问题原因并进行指导服务,特别是解决好人民医院和工商局反映强烈的系统卡、网速慢、登陆错误、计时无效等问题。另一方面,积极与依法治市办进行联系并就“无纸化相关问题”作好汇报。10月15日下午,市司法局党组成员、依法治市办主任胡小青带队专门到桃源县调研全县无纸化学法用法考试系统运行情况,听取了治县办人员对该系统“管理平台功能不全、应用操作不稳定、积分学时漏洞BUG、网络运营商互访障碍”等问题的汇报并作了详细的记录。调研组对所汇报的问题表达了高度的关注,并表示市里将会积极想办法帮助解决相关问题。
——加强基层衔接,开展文件督查“有效果”。在9月27日的全县司法行政工作调度会上,7000份加盖县人民法院和县司法局章印的《关于诉讼收费、法律服务收费的通告》已按村(居)数量下发给每个参会乡镇。该《通告》对法院诉讼、律师服务、基层法律服务三者的收费标准作了细化、量化的规定,强调了法律援助服务不收取当事人费用,并留下了监督举报的联系方式,对于广大群众了解法律服务收费标准,维护合法权益有着重要意义。此后,切实加强了与各乡镇的衔接沟通,了解该《通告》是否已下发给每个村(居)民小组、该《通告》的精神是否被宣传到位。对于没有按要求落实的,督促当地司法所负责人做好对乡镇领导的汇报,确保该《通告》有张贴、有宣传、有解释。截至目前,全县39个乡镇将该《通告》按村(居)发放到位,为进一步规范法律服务市场打下了坚实的群众基础和舆论基础。
——成立暗访小组,严查行业服务“有效果”。为严厉打击法律服务人员“索、拿、卡、要”的违纪违法行为,维护法律服务“公平正义”的声誉,桃源县司法局专门成立了由局领导班子成员组成的暗访小组。暗访小组对执业的中介律师、法律援助律师和基层法律服务工作者的法律服务情况进行随机暗访,对被服务的群众进行随机抽查问卷,严厉打击不符合法规政策规定及超越道德底线的执业服务行为,如“乱收费用”、“强索吃喝”、“懈怠作为”、“泄露隐私”等。对于恶劣的典型,拟查处核实后,予以通报曝光并依法依规进行严肃处理。截至目前,采用“随机抽人、随机分队、随机查访”的方式,共组织了2次暗查暗访,无发现一起投诉事件,法律服务市场保持和谐、平稳、规范运行。
——扩大宣传覆盖,凝聚人心共识“有效果”。局党组明确了民调工作的宣传不仅要在局机关各股室、二级机构和乡镇司法所进行,也要扩大覆盖到社会法律服务领域。要加强对律师和基层法律服务工作者的宣传,提高他们对民调工作的认识,促使法律服务质量稳中有升,进而有效满足人民群众办事需求。为此,分管法制的局领导专门就民调工作对2个律师事务所的所主任作了宣传讲解,并要求抓好落实。此外,在民调宣传的方式上我局坚持“点面”齐抓。一方面,在各级网络、报刊等媒体上大力开展“面”的宣传。截至目前,在省、市、县各级媒体上发表关于民调工作的信息10余篇;另一方面,走街串巷、进村入户开展“点”的宣传。10月17日,桃源县司法局携手观音巷居委会,举办了一场声势浩大的“法律进社区”活动,解答社区居民各种法律问题及宣讲民调精神30余人次,并发放了100余份《农村简要法律读本》及《便民服务手册》。通过“点面结合”的方式,有效凝聚了广大干群齐心协力做好民调工作的共识。(桃源县司法局梁凌俊)
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