——记石门县楚江镇观山社区人民调解委员会主任李勇

　　石门县观山社区地处县城楚江镇核心区域，枝柳铁路石门县火车站坐落其中，境内商铺林立，经济繁荣，南来北往的客人众多，有常住、暂住、流动等各类人口约2.5万人，社情、民情复杂，各类矛盾纠纷多。在这里，有个居民最信任的社区干部，群众有了矛盾纠纷不找政府而只信他，整个社区因他卓有成效的工作，连续8年时间没有矛盾纠纷出社区，成为全县城最平安社区，他就是石门县楚江镇观山社区人民调解委员会李勇。从1994年调入社区以来，一直从事人民调解工作，有着17年工作经验的他，成为调解工作领域的行家里手，先后获得了“先进工作者”、“优秀党员”“综治工作先进个人”“常德市优秀人民调解员”等不胜枚举的光荣称号，为维护社区的和谐稳定作出了突出贡献。

把他人当亲人，为民服务动真情

　　在从事人民调解工作时，李勇始终身怀爱民之心，坚持“以人为本”的工作理念，在调解中，对于群众的依法合理诉求，他不是说服另一方当事人接受，就是四处奔走，多方呼吁，尽最大的努力满足群众的要求。他常说“我是一名下岗工人，知道老百姓的艰难辛苦，换位思考，把纠纷当事人看成自己的亲人，设身处地为群众着想，就能得到理解，顺利化解纠纷”。经他调解矛盾纠纷的当事人说：“李主任为群众办事尽心尽力，这样的干部，没得说”。楚江镇华都小区为拆迁重建的商住区，17名拆迁户认为当年拆迁安置补偿标准太低，自2003年起，便频频上访县委、县政府，要求给他们增加拆迁补偿。该纠纷发生后，政府组织多次协商，由于达不到拆迁户的要求而没成功。李勇接受该起纠纷，首先深入各家各户了解情况，征求意见，走访调查，当他得知华都小区开发商的拆迁补偿标准远低于同时期其他拆迁户时，便决定为群众讨回公道，他力排众议，大胆提出了尊重历史，面对现实，适度解决的调解建议，并开始了积极向政府汇报，找开发商争取的奔波，在他的真情感召下，拆迁户也降低了要求，最终促使双方成功达成了协议，一起历经八年时间并引发多次群体性上访的矛盾纠纷得到彻底解决。李勇视群众利益为自己的利益，才有他为华都华都小区拆迁户据理力争，有人认为他“倔”，就是这样的“倔”使他既当调解员又当群众利益的维护者。在群众矛盾纠纷和利益面前，尽力调解不走过场，把纠纷当成亲人，倾注着他对群众对人民调解事业的一腔热情。2010年5月17日，观山社区居民夏某在石门县一建筑工地务工时，从3楼摔下死亡。他得知情况后第一时间赶到现场，做善后处理工作在随后调解中，由于建房群众家庭困难，组织施工的头不愿赔偿，造成双方差距大，调解工作一度处于僵持状态，当时死者亲属聚集着100多人，紧张的空气弥漫现场，随时可能发生大规模械斗。见此情况，李勇确定了先安葬死者后调解赔偿的方案，动员房主筹借了2万元的安葬费，将死者拉回家办丧事。紧接着第二天，召集当事人进行调解，在协调中，一度因达一成协议，死者亲属又要将死者拉回建房老板家，李勇一面做当事人思想工作，一面制止死者亲属的过激行为，不放弃调解，经过2天2夜协调，一次次说服教育，终于达成协议，为死者家属争取了14万元的补偿金，有效避免了一场流血械斗纠纷事件的发生。

把小事当大事，心系千家促和谐

　　老百姓把人民调解工作叫做“管闲事”，群众发生的矛盾纠纷多为些“小事”，可就是这张家王家的“闲事”，社区居民住户的“小事”，李勇看成是“大事”、“分内事”，从事社区调解工作十多年来，他调解大小各类矛盾纠纷1000多起，调处成功率达到了百分之百。在观山社区，群众说：李主任是我们社区家家户户和谐安宁的“保护神”。2008年元月，观山社区青云商场家属区17户居民与相邻地段房地产开发商因共用通道问题发生矛盾纠纷，双方一度发生打斗，开发商以通道属国家城市共用通道，自己办理了开发建房相关规划手续，无偿使用理所当然为由，起诉到法院。一方是群众的通行问题，一方是开发商的诉求，受理后的法院也感到矛盾处理十分棘手，主动找到社区，进行庭前调解。李勇毫不犹豫接受了这个难啃的“骨头”，他一边宣讲法律法规，要求他们不要阻工，一边与开发商研究解决的方法，并对占用公用通道，由开发商给予17户居民适当补偿。通过他不懈的工作，双方达成了“双赢”方案，开发商撤诉，矛盾纠纷得到了彻底解决。

　　2008年春节刚过上班，社区调解办公室来了一位姓常的居民，向社区反映邻居夏某把水管安装在常某卧室的外墙上，由于水管震动发出响声，尤其是夜深人静的时候，响声更大，使常某不能安心休息。常某多次到夏某家进行交涉都被夏某拒绝，自己只得长期在外租房居住。对于这样的“小事”，常某满以为没有人会管，他是抱着试试看的心理找到社区。出乎意料的是，李勇马上到双方家中了解情况，当他了解到安水管的夏某家庭困难，就从为其落实低保入手，多次上门做劝解工作，“精诚所至，玉石为开”，夏某终于同意将水管改道，使常某结束了长达半年之久的不宁静生活，常某非常感谢，给李勇送来了“为民解困难，居民贴心人”的锦旗。

把信任当责任，倾情调解创实绩

　　李勇原为国企下岗职工，因为素质高，工作经验丰富，受楚江镇党委、政府委派，有幸被居民群众推选到社区工作，面对人民群众和领导的信任，面对重新获得的工作岗位，他倍加珍惜，自加压力，忘我的工作在人民调解这个平凡岗位上。2011年3月，因工作劳累，引发胃出血，在动手术仅三天后，他不放心社区境内御龙湾房地产开发项目引发的周边矛盾纠纷，他更不放心因土地开发还没有落实补偿的失地群众，硬是拔下针头，挣扎着从病床上站起来，回到人民调解的工作岗位上，到建设工地，到群众中间，调解着一个个矛盾纠纷。他坚持干一行爱一行精一行，常年不间断地边工作边自学，全面系统的学习了解了国家的法律法规，由于法律知识过硬，自2005年起，一直被任命为县法院人民陪审员。石门县修建皂市水库，需要移民。观山社区安置了皂市移民197户402人。移民马某因翻修老房与邻居发生矛盾，多次发生打斗，以至于发展到邀约社会上的无业人员参与械斗。李勇同志不顾个人安危多次到现场制止械斗，并到双方做工作，指出两家系世代相邻，希望换位思考理解，同时将国土部门请到现场解答，最终两家握手言和，移民马某建房顺利进行。

　　长年工作，他精于调解之道，担任法院人民陪审员后，扎实的专业学习，参加庭审活动时对法律法规的运用和案件的处理，加深了他对化解矛盾纠纷技巧的掌握和法律的理解，特别是爱岗敬业，情系群众，经常与人民群众联系，了解社情民情，工作起来更是得心应手，驾驭矛盾纠纷的能力更加自信，处理各类矛盾纠纷驾轻就熟，在观山社区，形成了李勇品牌。居民群众就信他，有了矛盾纠纷只找他，而李勇总能圆满解决，堪称“金牌调解”。 10年来，李勇调解各类矛盾纠纷1000多起，成功率达百分之百，做到调解事了，多次受到当事人的感谢与称赞，有力的维护了一方平安与社会和谐。（石门县司法局 陈锦平）