今年以来，津市市司法局按照人大提出的开展“司法公正常德行”活动的部署和要求，全面围绕“推进司法公开、提升司法公信”这一主题，结合司法行政工作实际紧抓落实，取得了系列成果。目前，为有序推进司法公开，积极提升司法公信，班子成员定框架，中层骨干齐谋划，年轻干警出新意，全局上下凝心聚力、真抓实干，司法行政各项工作进行的有条不紊，为推动建设“两个领先市”和“法治津市”创造了和谐稳定的发展环境。

　　一、树立大局意识，从高度精心谋划

　　1.召开会议，专题研讨开展部署。津市市司法局严格按照市人大举行的“司法公正常德行”活动会议要求以及印发的《2013年司法公正常德行活动方案》，及时召开了局党组会议，就2012年“司法公正常德行”活动情况进行了全面的回顾和总结。其中，重点分析了过去一年在大力推行“阳光司法”主题活动中涌现出的优秀事例和典型经验。同时，组织全局干警积极开展“推进司法公开、提升司法公信”讨论大会，在思想上树立了全局干警的大局意识，立足高度谋划行动。

　　2.制定方案，健全组织形成保障。津市市司法局结合自身工作职能特点，制定出了科学详细的《津市市司法局2013年司法公正常德行活动方案》。该方案重在凸显“推进司法公开、提升司法公信”的主题要求，特别是结合建设法治津市的总体部署和我局司法行政工作的实际，着重发挥了我局在法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正等方面的职能优势。同时，进一步更新完善我局的组织领导，确定由一把手亲任活动领导小组组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的组织体系，统一归口办公室协调联系。确保我局的“司法公正常德行”活动形成一整套的组织领导保障。

　　3.全面参与，沉入一线投身活动。今年上半年以来，局党组利用工作例会之机经常性地调度“司法公正常德行”活动开展情况。在“四送下乡”、“转作风、创满意、惠民生”大走访、“驻村群众工作”，以及乡村“法治夜话”和“农村法制宣传月”等各种专项活动中，局班子成员分工协作、身体力行，各股室相互配合、积极参与。从局长带头，到分管领导带队，全局干警放下架子沉入一线，甩开膀子大力宣传，“司法公正常德行”活动开展的有声有色。

　　二、打造亮点工程，下力度专心推进

　　1.创新举措，服务多点开花。作为十八大精神开局之年，津市市司法局以“司法公正常德行”活动主题为切入点，创新法律服务群众方式，收获明显。上半年以来，根据活动总体要求，司法局先后安排法援中心、法宣股、公律股、基司股等职能部门抽调精兵强将，组织参与不同形式的一线为民服务活动。5月中旬，在认真践行津市市委关于群众工作的精神部署中，市司法局通过与驻村群众工作组和当地村委建立沟通渠道，创新思路，将正如火如荼进行的“法治夜话”搬进了群众工作驻点村，切实收到了推进司法公开透明度，提升司法公信权威力的良好效果。6月下旬，市司法局与灵泉镇党委、政府“牵手联姻”，共同举办了一场声势浩大的“禁赌宣传专项普法”行动。以基层群众喜闻乐见的方式，既达到了活动开展的预期目的，又较好的实现了司法公开、司法公信的要求。

　　2. 职能定位，工作有的放矢。基于对执业律师、法律服务工作者和司法鉴定人员负有的监管职能，其职业行为与办案效果同司法公开的推进、司法公信的提升密切相连。津市市司法局发挥职能优势，不仅先后出台了《自律协定》、《企业法律顾问服务规范》、《关于依法规范全市法律服务市场秩序的实施意见（试行）》等规范制度，同时还组织局执法监督室、法援中心、基司股、公律股等股室定期到辖区内各律师事务所、法律服务所、司法鉴定所开展案件质量评查活动。仅今年两个季度，司法局已先后到鼎鸣律师事务所、南区法律服务所，以及九澧司法鉴定所开展了针对其执业行为、办案情况、案卷整档等方面的评查活动。通过定制度、有行动，进一步加强了对我市法律服务机构的监督指导工作，着力塑造了法律服务机构诚信执业、服务便民的良好形象，从源头把好了“推进司法公开、提升司法公信”的规范关。

　　3.紧扣主题，作风常抓不懈。今年是干部作风建设深化年，津市市司法局利用津市市委“强风纪、作表率、惠民生”主题活动这一契机，有力地推动了“司法公正常德行”活动的落实。一是“回头看”。通过定期例会回顾过去、谋划未来，为干警搭建作风建设的良好平台，树立稳固的长效意识。二是“俯身钻”。放下架子接地气、察民情，为基层送去贴心便捷的法律服务，宣传工作与提升形象相得益彰。三是“握拳管”。通过健全机制，厉行绩效考核，较好的实现了以制度管理达到作风强绩的效果，创先争优氛围进一步浓厚。四是“稳步站”。青年干警讲法授课，有效地提高了法律素养；现场观摩人民调解，极大地丰富了业务技能。通过双管齐下，局干警队伍的综合素质全面提升。

　　三、立足活动重点，多角度全心落实

　　“推进司法公开、提升司法公信”作为今年“司法公正常德行”的活动主题，津市市司法局着重就“以公开促公信、以公信推公开”这方面多措并举，全心落实。

　　1.公开办案程序，提升办事公信。法律援助中心、公证处是我局便民服务的窗口单位，司法局就重点围绕该两部门如何有效推进公开、提升公信方面集思广益。通过将法援中心、公证处的接待、受理等具体工作流程在显目位置集中上墙，并利用多种形式推介，促使群众知晓，方便群众办事。同时，积极拓展，将“公开办案程序”这一举措延伸到律师事务所、司法鉴定所、法律服务所等。进一步发挥监管职能，并要求他们统一上墙收案、收费制度、行为规范制度、档案管理制度等，使群众在一目了然中享受法律服务。

　　2.公开服务承诺，树立社会公信。立足于“以公信推公开”为目的，进一步曝晒服务承诺。一是在干警职责公示栏里，全面公开我局干警的基本职责和服务承诺，同时借助我局新网站改版这一契机，及时在网上公开我局相关股室的基本职能、各项工作的开展情况等，图文并茂使群众喜闻乐见。二是以活动宣传为手段，大范围的发放新近制作的《法律送上门，维权我帮您》、《致广大市民朋友的一封关爱信》、《公证你我同在》等宣传资料，通过借助纸质媒介将服务承诺“送到”群众手中，自觉接受社会监督，树立社会公信。（津市司法局 周庆）