2013年，桃源县司法局的“司法公正常德行”活动按照市、县人大的统一部署，突出“推进司法公开、提升司法公信力”主题，体现公信、公开、为民、亲民主旨，充分发挥司法行政职能，扎实开展各项工作，以四个“着力”抓四个 “展现”：

　　——着力规范法律服务市场管理，展现司法公信力。一是严把注册关口。对于6名从事法律服务的公职人员，明确不予注册；对于2名存在投诉问题的人员，先处理再注册；对于2名越限办案的法援律师，调整到律师事务所。二是理顺管理体制。今年初，我们对县域内的5家基层法律服务所进行了整合，合并为准绳、飞龙、宏远、弘义4个所，采用合伙制的经营方式，注册资金实行股份制管理。三是开展学习培训。局长罗梓铭同志上任伊始，便开展了为期10天的调查走访，与律师、法律工作者、司法鉴定人员进行深入交流，了解县域内法律服务市场状况，在此基础上找出症结问题所在，提出了规范管理的工作要求，并有针对性地开展相关业务学习培训。所有注册基层法律服务工作者在县里开展了为期3天的以会代训；所有律师到市里参加了专门的业务培训，一把手和分管公证律师的局领导还到现场进行慰问并发表了讲话。四是推行整章建制。今年，我们先后出台了《桃源县律师管理办法》、《桃源县基层法律服务所及基层法律工作者管理办法》和《法援案件办理办法》，并开展优秀法律服务生流动红旗评选和十佳法律工作者评选活动，切实规范法律服务的执业行为。五是加强沟通协调。7月上旬，我们与县人民法院召开联席会议，会议就打击非法执业、违法执业行为，严格诉讼纪律、明确诉讼资格等方面形成了一致意见，为净化法律服务市场、保障当事人合法权益作出了积极的努力。8月15日，我们再次与县人民法院召开关于公开透明诉讼与代理收费的联席会议。会议明确公开透明诉讼与代理收费、规范法律服务市场势在必行，必须强化内部监督、对位监督与社会监督。会上宣读并通过了两家联名发布的《关于诉讼收费、法律服务收费的通告》，并确定此《通告》将发至全县每个村（居）民小组，以便接受全县广大人民群众的监督。六是落实律师值班。今年，继续坚持了律师在社会矛盾调处中心值班制度。为更好地落实此项制度，特别是配合县领导搞好信访接待，我们精挑细选了12名值班律师，调整了律师值班日程安排，实行了律师值班打卡考勤制度，将律师值班的到岗情况和服务质量与律师的年检注册和值班补贴挂钩。8月14日，我们召开值班律师会议，专门落实此项工作。

　　——着力开展机关内务建设，展现司法公开度。一是整治院落抓环境美化。针对机关院落里原有牌匾公开内容陈旧、数量过多且悬挂杂乱的问题，我们对此进行了综合整治。一方面，制作了新的宣传橱窗，把陈旧内容进行了更新，并根据院落场地合理布局，井然有序地摆放布置各种宣传牌。另一方面，制作了新的宣传牌匾，把原来破旧的5块宣传牌匾撤下，更换上了2块新制作的、高标准的宣传牌匾。县法援中心还在临街的背面墙体上方挂出了崭新的招牌，展现了全新的部门形象。通过院落环境的整治，改善了办公环境，群众入门办事一目了然。二是程序公示抓方便利民。年初，按照“司法公正常德行”提出的“司法公开”要求，一方面，局领导和工作人员照片上墙公示、各部门职责上墙公示、值班人员电话上墙公示。另一方面，公示服务流程，将公证业务办事程序、法律援助的对象及流程、社区矫正的工作程序及审前社会调查的程序条件制成三副工作流程图对外公示。同时，畅通办事渠道，实行了周坐班接待制度，每一班有1名局领导和2至3名工作人员，负责上班时间日常接待以及节假日值班备勤。三是挂牌上岗抓形象示范。每名机关干部的办公桌上均摆放工作牌，身上均佩戴工作证，每个办公室均设置了“工作人员去向牌”，方便了群众前来寻人办事。另外，专门召开会议，组织干部学习公务员衣着仪表相关知识，提出上班着装规范、整洁的要求。一把手和其他班子成员带头佩戴标牌，带头规范着装，并实行一周一查评，保证工作规范到位。四是严格考勤抓工作到位。我们专门购置了考勤打卡机，用于上下班考勤和会议签到，从技术手段上督促机关干部遵守按时上下班和准时参加会议。考勤情况实行一月一公布，一季一讲评，列入年终干部评先的内容。最近，局机关召开了数次大型会议，到会率100%，无一人迟到早退。

　　——着力建设文明有序法治家园，展现司法为民本色。一是深化“法治桃源”建设，谱写“法治诗篇”。今年来，根据《2013年全县普法依法治理工作要点》要求，制定了乡镇、县直普法依法治理考评细则等相关文件。3月8日上午，在县人民法院4楼会议室，举行了我县首次“领导干部任前法律考试”，参考对象为县政府系统的24名科局长，法检系统的18法官和3名检察官。5月上旬，县委、县政府组织相关部门集体研究制订了《5月农村法制宣传教育月活动方案》；治县办结合我县实际制订了《“法律快餐乡镇行”法制宣传活动方案》和《2013年桃源县法律“六进”工作方案》。全县累计各种法律知识竞赛活动20场次，开展法律咨询39场次，以案说法34场次。县林业局上高坪木材检查站、县地税局办税服务中心、县价格监督检查局、县安全生产监督管理局、县烟草专卖局监督管理股、县旅游局等六个单位被授予常德市“依法办事示范窗口单位”。二是履行服务职能，当好“热心顾问”。今年来，县公证处累计办理各类公证事项460件，没有出现1起错证或假证，公证合格率100%。独角兽和凌风2个律师事务所共担任政府、企业、事业单位法律顾问33家，受理各类案件234件，代写法律文书28件，接待各类法律咨询248人次，有效满足了单位和个人的办事需求。捍正和信源2个司法鉴定所共完成鉴定案件408件，免费接受当事人咨询25余人次，所做鉴定用于诉讼和调解全部被采信。准绳、飞龙、宏远、弘义4个基层法律服务所，组织担任乡镇街道人民政府法律顾问团15个，签订村（居）定点联系协议123个，办理法律援助案件85件，免费提供法律咨询827人次，参与调处各类矛盾纠纷165起，代理各类案件375件，为企业担当法律顾问29家，为集体经济组织提供法律帮助56次，为企业和集体经济组织挽回损失累计342万余元。三是开展法律援助，打造“利民工程”。今年来，县法援中心共接待法律咨询130人次，发放法律援助工作宣传资料5000余份，办理法律援助案件147件，结案80件，结案率为54.42%，累计为当事人免去代理费50余万元、挽回经济损失200余万元。

　　——着力加强点村帮联工作，展现司法亲民情怀。一是现场办公解难题。今年3月初，局全体班子和桃源县八中校长王用杰同志等一行人来到了扶贫点村理公港镇金鸡山村开展帮联惠民活动。了解到村部配套设施陈旧的现状后，我们现场办公，当场筹措资金1.1万元用于村部80多平方米水泥坪的打整、公用厕所的修建和长3米、宽6米村务公开栏的布置。二是跑项筹资暖民心。当了解到该村硬化3.7公里组级公路需要近百万资金的困难后，我们当即表示积极帮助村里筹措部分工作经费。截至目前，已联系上了长沙热心于公益事业的某私企老总，筹措到20万元资金，先期10万元资金已到位。三是结对帮扶解民忧。我们制定了《桃源县司法局机关干部职工帮联群众实施方案》，成立了专门的工作领导小组，采取结对帮扶的形式帮助困难群众解决实际问题。如局长罗梓铭同志帮联8岁孩童商政伟解决生活困难、副局长陈逢平同志帮联古稀老人何新成改善人居环境、基层股长曾甫坤同志帮联白内障患者余汉军摆脱病魔困扰等。（桃源县司法局梁凌俊）