桃花源里好安居
近几年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级机关的具体指导和全县各部门的积极支持参与下,桃源县司法局大力开展公职人员集中闭卷考试、“依法办事示范窗口单位”创建、普法文艺宣传等活动,使该县的普法依法治理工作有了很大的进展,学法、用法、守法蔚然成风,人人依法办事,政府依法行政,群众安全感大大提高,社会秩序明显改善,人民安居乐业。
加强干部学法,提升整体素质
桃源县从2008年开始,在全县推行公职人员专业法集中闭卷考试制度,针对各部门不同的法律知识要求,将全县的公职人员划分为教育系统类、卫生系统类、行政执法类、党政群团类等几个大类,分类设置考试内容,分级开展学习培训,分批考试,严格运用考试结果。全县15000余名国家公职人员参加了闭卷考试,其作法在2010年全省法制骨干培训班上得到了表扬和推介。
强化部门服务,提升整体形像
“同志,请问您办什么业务?”“您申办的事项已办好,这是您的资料,请保管好!”“您好走!”导税员亲切的话语,办税员周到的服务,让所有到国税办税大厅来办事的人如沫春风。近年来,桃源县按照上级精神,组织全县26个行政执法有窗口的单位开展了创省市级“依法办事示范窗口”活动,各窗口单位立足本职,牢固树立以人为本的科学发展观,牢记执法为民宗旨,不断建立健全依法管理各项事业的规章制度,规范权力运行和办事程序,完善内部监督和社会监督,认真做好政务公开,及时解决社会和群众反映的执法和管理问题,推进执法和管理工作的制度化、规范化,通过开展创建活动,窗口单位服务质量明显改善,办事效率明显增强。2009年县工商局茶庵铺工商所、2011年县国税局办税大厅、县林业局漳江木材检查站等先后被授予湖南省“依法办事示范窗口单位”荣誉称号;2010年以后,燕为栋已经从前台走向了后台,专心致力于普法文艺节目的创作和演出的指导; 治县办2011年也被评为“全省依法办事示范窗口单位创建活动组织工作先进集体”。2013年该县地税局办税大厅和县烟草局已推荐为市“依法办事示范窗口单位”。
强化潜移默化,提升整体观念
“好!再来一个!”桃源县观音寺镇燕家坪村的激情广场上,燕为栋老人正在用方言表演着快板,前来看热闹的村民都津津有味的听着,不时还发出叫好声。村民还不时的说:“现在不仅宣传法制教育,还有社会主义新农村建设、和谐社会新内容,让俺们真开眼界。”近年来,桃源县依法治县领导小组一直坚持引导民间文艺团体参与全县的普法宣传,千姿秀农民艺术团、天之蓝艺术团等30多个文艺团近几年编辑100多个普法节目,在全县年演出场次达3400余场,观众20万余人次,他们的普法宣传注重以身边的事感染人教育人,演出也让群众倍感亲切,效果非常明显。《劝君莫赌博》,劝回了很多爱赌人的心;敬老赡养的事迹,改变了很多不养老人的观念;其中以燕为栋最为突出,1995年12月,中宣部、司法部授予他“全国学法用法先进个人”,1997年,燕为栋当选常德十大新闻人物。2010年,被评为2010年度湖南省最具影响力法治人物;2010年以后,燕为栋已经从前台走向了后台,专心致力于普法文艺节目的创作和演出的指导。2010年,我县普法依法治理领导小组办公室被评为全省“五五”普法先进办公室;司法局原局长赵家发被评为全省“五五”普法先进个人。
强化依法行政,提升决策水平
2012年4月26日,县商务局二楼会议室,商务局50余名干部职工正在聚精会神的听县凌风律师事务所主任宋彪律师讲授法律知识,4年来,每年宋律师都会给单位的干部职工上几次法律课,这是自2008年推行法律顾问制度以来,出现的单位集体组织学法的新气象。2008年治县办依据县委文件下发了《关于开展法律顾问工作的实施方案》,要求各单位聘请法律顾问,参与本单位的依法决策和相关事务。为了督促法律顾问积极履责,认真为顾问单位服好务,我们采取了一系列措施加强对法律顾问的管理。一是由司法局法制股牵头成立了法律顾问管理中心,制定了《桃源县法律顾问管理办法》,对法律顾问进行规范化管理。二是建立工作督导机制,对法律顾问在聘用单位的服务情况定期进行督导。对工作消极推诿,不积极履责的律师和法律工作者取消受聘用资格;对工作中出现违纪违规现象的严格按照相关法律法规进行处理,并在年度考核时暂缓注册。三是开展了“优秀法律顾问”评选活动。组织全体法律顾问争先创优,并评选出一批优秀法律顾问,在年终统一进行表彰。全县40个乡镇和58个县直单位、省市驻桃单位以及23家企业都聘请了法律顾问。5年来,全县法律顾问积极参与聘请单位的各项工作,为单位行政决策提供法律依据,为单位领导和干部职工提供法律政策咨询,为单位的发展献计献策。每年平均为聘任单位出具法律意见书50份,草拟、审查合同和规章制度500份,提出修改建议90条,参与单位平等协商事务600次,为单位提供法律咨询2000人次,共协助聘请单位参与化解重大矛盾纠纷30起,参与化解群体性事件20起,共参与聘请单位信访接待60起,为信访群众解答法律咨询130人次。充分发挥了参谋助手、普法宣传员、纠纷矛盾调解员、息访维稳员的作用,深受聘任单位的好评。(桃源县司法局宣教股)
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