上半年，津市市司法局从作风建设入手，抓管理、优服务、搞创新，围绕创建满意政府机关目标，着力服务经济建设大局，各项工作有序开展。

　　一、抓作风讲认真

　　一是严格考核奖惩。局长聂平凡带头遵守上下班纪律，坚持上下班签到，外出、开会主动向政工室备案。政工室对纪律执行情况进行一月一督导，一月一考核，一月一结账，干部遵章守纪情况纳入年终评先评优和岗位责任制考核。干部月绩效工资按考勤、考绩、考规、中心工作四个方面，严格考核、当月兑现。每月末召开中层以上骨干参加的工作例会，对股室工作和干部表现进行逐一点评打分，每月考核排名靠前的两个股室被评为满意单位，考核排名靠前的两名干部被评为满意干部。

　　二是推行公开承诺。一方面，股室工作对外公开承诺。法律援助中心按照亮身份、亮内容、亮流程的工作标准，在办公室外墙公示“法律援助工作指南”和“热线咨询服务你我帮困解难服务大家”的展报，用公开工作促便民服务。社区矫正股将全市11个乡镇（街道）社会帮教矫正工作站，以及121个村（社区）帮教矫正工作组的负责人姓名、联系电话进行公开公示，落实好包保帮教联系责任。公证处将公证办理流程、收费标准通过网络、公示栏等方式方法进行公开。另一方面，全局干部对外公开承诺。干部的个人信息、服务准则和服务承诺在一楼大厅的便民服务公示栏上进行公示，方便群众联系接洽工作。

　　三是广泛宣传，积极履职。年初，局机关印发了《津市市司法局致全市广大居民的一封公开信》，法律援助中心印发了《致广大市民朋友的一封关爱信》，公证处印发了《公证与你我同在》的优质服务承诺书，将司法局的工作范围、服务承诺、业务股室的职能职责及办公联系电话，各乡镇街道司法所的服务电话等向全市居民广泛告之，方便群众办事和联系工作。

　　二、抓管理讲重点

　　一是注重监管重点。为加强法律服务市场监管，规范律师、法律服务工作者的执业行为，组织律师、法律服务工作者签订了《执业律师、法律服务工作者办理劳动争议案件自律协定》。为提高法律援助案件的满意度，建立了“援前谈话、援后回访”制度。为服务推进新型工业化大局，提高服务企业水平，出台了《津市市企业法律顾问服务规范》。上半年，班子成员带领律师走访规模企业30家，开展法律咨询12场次，为企业解决实际问题10个。

　　二是用制度管人管事。局机关修订完善了《工作制度汇编》，新增了《队伍管理办法》和《改进工作作风的十项规定》，对干部上下班纪律、工作纪律等进一步修订完善，擎起制度的大旗，用制度这一把尺子丈量全员。

　　三是抓学习强素质。响亮的提出并要求司法干部“讲的好课、办的好案、了的好难”。根据“讲的好课”的要求，出台了《青年干部讲法方案》，全局45岁以下干部每人自学、深研一部法律法规，不仅自己搞懂弄通，还要轮流在每周五的政治学习课上公开讲解，在听课和讲课的过程中促进共同提高。按“办的好案”的要求，定期组织青年干警旁听法院庭审，并组织讨论。按“了的好难”的要求，组织青年干警现场观摩人民调解，事前掌握案情，事后分组讨论，分析矛盾，把握调解流程，在学习实践中增能力、强本领。

　　三、抓服务讲为民

　　一是网站改版突出便民服务。为紧跟信息时代的步伐，更好的服务群众，局机关网站突出为民服务栏目建设，进行改版。网站将如何申请法律援助、如何办理公证及公证收费标准等内容设立专栏进行宣传介绍。全局各股、室、处、所的职能职责及办公联系电话都在网站上进行公示，群众进入局网站，足不出户就能获取大量信息，方便了群众办事，同时也提高了工作效率，

　　二是推行一个窗口对外服务。将过去分散设置的“148”法律服务热线、信访接待、公证和法律援助有机结合，推行一个窗口对外服务。设立了便民服务台，将便民手册、办事指南进行公示，方便群众办事。给服务对象发放办事效率监督卡，促行政效能提质。

　　三是打造“一小时法律服务圈”。践行法律援助“应援尽援、应援优援”的原则，通过增设法律援助工作站点，健全援助机制的方式，让全市每一个需要申请法律援助的群众在一小时内就能迅速找到一家专业的法律援助机构，实现了全市法律援助的无缝覆盖。上半年，共办理法律援助案件102件，咨询185件。律师担任法律顾问50家，解答咨询180人次，代写法律文书100余份，提供法律援助15件。

　　四是为政府提供法律顾问服务。成立了津市市政府法律顾问服务团，明确三名执业律师为政府决策提供法律咨询服务，协助市委、市政府领导处理涉法、涉诉信访和重大矛盾纠纷信访。津市市委组织的“常委会会前学法”活动中，顾问团成员还负责讲授会前学法的课程。

　　四、抓创新讲发展

　　一是创新开展“法治夜话”活动。结合全市群众工作的总体安排，出台了《津市市司法局“法治夜话”活动实施方案》。上半年，组织全局干部、律师、法律工作者和人民调解员深入群众工作点村，开展公益性巡回法制宣传、法律咨询、法制讲座等活动，与村（居）民面对面、一对一的交流法律知识，进一步强化广大村（居）民遇事找法、办事依法的理念。期间共举办“法治夜话”活动23场，进行免费法律咨询95人次，发放法制宣传资料2000余份。

　　二是创新开展“大走访”活动。结合全市“转作风、惠民生、创满意”主题活动开展，司法局印制了便民服务卡和走访调查表，要求全局干部每人走访十家住户、十家门店、十家企业，广泛宣传司法行政工作，开展普法宣传，提供法律咨询。期间共走访住户500多户，门店200多家，走访规模企业50多家。发放普法宣传资料100多套，发放调查问卷500多份，收集有价值的意见、建议14条。

　　三是创新开展“法律赶集”活动。利用群众赶场日，组织依法治市成员单位到乡镇开展集中法制宣传。根据农村群众的实际需求，发放法制宣传资料和普法读物。组织文艺工作者开展法制文艺演出，用群众喜闻乐见的形式把法律知识送到千家万户。5月17日，我们到渡口镇开展“法律赶集”活动，共发放宣传资料和读物500多份，提供免费法律咨询54人次。（津市市司法局 周强）