“深化品牌建设，争创满意司法，澧县司法局法制宣传车开始广播”。4月以来，司法局巡回宣传小分队驰骋在全县的集镇要道，田间地头，同时,各乡镇司法所利用农村广播，向群众宣传司法行政职能和法律知识，还上门走访和发放普法资料，调处矛盾纠纷，提供咨询服务，受到广大群众的欢迎，在司法行政系统内也掀起了“风暴”。

　　内强素质，“身正”才是硬道理

　　党的十八大召开之后，中央政治局作出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，市委紧接着推出“抓民调创满意”活动，对干部工作作风提出了更为严格、细致的要求。

　　“践行作风建设，首先要从内部着手，身正才能树形象。目前我局存在很多问题，主要体现在作风建设没有抓紧抓牢，民调测评结果也显示，司法行政工作在群众中的知晓度和满意度还有很大的提升空间。”

　　“机关干部的精神状态欠佳，平时工作要督促，办起事来拖拖拉拉。从平时考勤情况看，还存在迟到和未请假离岗现象。”

　　“乡镇司法所的管理也是个问题，在完成既定任务的同时，有的所能主动‘加担子’，有的所则安于现状。此外，平时督查少，出现了一些干警放松纪律，不严格要求自身的行为。”

　　局机关会议上，参会人员认真思索，敢于发言，一个个问题浮出水面，各种意见碰撞出激烈的智慧火花。采纳了关于队伍建设、财务管理、机关工作等方面建议后，局党组开始对症下药，建立健全了《关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《单位和个人岗位责任制及其考评办法和主要工作任务》、《班长负责制度》等规定，结合“学习型机关”和“全能型干警”活动，严肃干部作风纪律，加强人员素质培养，着重解决不服管理、队伍涣散等问题，提出“抓作风，强自身，树品牌，创满意”的响亮口号。

　　各项措施得到严格执行，各方面的改变令人欣喜。

　　以前，局机关考勤制度执行不严，离岗、早退等现象有时发生，值班长制度出台后，由司带班领导每周轮流督促和协调日常值班、信息处理、情况反馈、相关接待等工作，对工作人员上班期间的作风纪律及迟到早退现象进行不定时督查，并在每周例会上进行通报，违纪违规情况将计入年底考评，与奖励挂钩。

　　“学习型机关”和“全能型干警”活动提出更高要求，机关干警每月到乡镇司法所工作一天，配合处理矛盾纠纷，开展法律援助等。各股室除轮流上台讲课，相互交流和学习业务知识外，每月还要在机关会议上“晒工作”，将工作的进度和成效摆上台来检验。

　　加大监督制约力度，实行财务工作每季公开，更加公正透明。

　　推行“减负”，减少务虚工作，干警得以集中精力干实事。量化日常工作和作风表现，考核依据条条可查，使大家耳目一新，精神为之一振。

　　“早上一到上班时间，各个办公室的工作人员全部到位，外出办事、开会人员向值班长做好汇报，去向明确。办公时上网聊天、看小说等现象没了，大家既要完成工作任务，又要下基层开展活动和督查，工作繁忙而充实。来访群众找得到人、办得了事，反响良好，变化确实大！”一名干警如是说。

　　外修“宣传”，打造形象不放松

　　内部抓作风，外部也要抓形象，两只手都不能放松。根据市委《关于开展“抓民调创满意”活动的实施方案》文件精神，县局成立了由局长担任组长的领导工作小组。就具体活动的安排部署，局机关多次召开专题会议进行研究，局党组成员前往包片乡镇召开座谈会，认真听取人大、政协代表，村民代表，乡镇干部的意见和建议。

　　司法行政系统人员少，可利用资源也不多，全县近百万人口，难以全部覆盖。经分析研究，局党组认为要合理安排，创新方法，采取人民群众易于接受的方式，将活动重心放在人口集中区，同时保证偏远乡镇的重点村组走访到位，达到以点带面的效果。

　　4月3日，动员大会明确了目标和措施，虽然时间紧、任务重、压力大，各项准备工作还是有条不紊地展开。

　　局机关行动起来，政工室制作了两万份《便民联系卡》，印有司法局职能和联系方式；法宣股编录了涉及农村热点问题的《土地管理法》、《侵权责任法》、《未成年人保护法》、《人民调解法》、《婚姻法》等多种法律宣传材料；社区矫正股加强工作督查和点验，要求司法所对矫正人员开展集中法制教育；法援中心联系企业制造了三万个一次性纸杯，杯身印刷法律宣传信息；基层股向全县调解主任下发了《矛盾纠纷周排查、大调解工作记录考评手册》，强化下乡排查、信息报送、定期通报、领导包案。

　　乡镇司法所行动起来，按照县局部署，领取宣传资料和宣传纸杯，统一录制广播宣传磁带，各片区分别召开动员会议，司法所相互交流，结合自身情况，改进了宣传措施。有的司法所积极争取当地党委政府支持，同领导一道分析当地的社情、民情，制定宣传方案，划定宣传路线；有的司法所邀请村支两委干部参加会议，研究讨论从村组开始发起活动；有的司法所联系电视台，请专业播音人员来录音，力求宣传质量高标准；一些在外出差的司法所所长接到活动通知，提前赶回乡镇安排进行准备工作。

　　全县律师和基层法律服务者也行动起来，主动联系县局和司法所，积极建言献策，配合筹备法制宣传和法律援助下乡服务。

　　多措并举，各项活动全面展开

　　 4月5日，司法行政系统“抓民调创满意”宣传活动全面展开。  

　　县局安排车辆装饰成流动宣传平台，在城区要道巡回广播，同时，各司法所准备的车辆也穿梭于集镇村组，双管齐下，宣传司法行政工作职能、开展情况、工作亮点、工作成效，路边行人、田间村民纷纷注目，侧耳细听。

　　机关干警将把《便民联系卡》、《意见调查表》发放和张贴到各家各户，并由群众填写意见，反馈至单位。通过多种形式的民意测评，及时召开讲评会，总结经验，调整方法，从进一步解决人民群众反映强烈的突出问题。

　　法律援助中心和公证处将走访和服务相结合，每走访一个乡镇，就把服务平台搭建在该地，结合案件回访工作，上门调查案情，提供现场法律服务。

　　律师事务所、法律服务所在小区和学校门前拉起法制宣传横幅，支起法制宣传工作台，为居民发放宣传资料、讲解法律常识、提供咨询服务。活动现场人头攒动，居民咨询生活中遇到的一些纠纷，法律工作者为他们一一作出解答。

　　各乡镇司法所全面行动，澧阳、澧澹所克服辖区人口多、工作人员少的困难，坚持在重要街道设置流动咨询宣传台，“街头办公”吸引了大量群众关注；码头铺所在集镇和村组要道张贴公告，加强了宣传的可持续性；火连坡所走访对辖区内的特困户和留守儿童家庭进行走访，送上慰问金，并帮助解决一些生活困难问题；澧南所利用短信平台向群众发送民调和法制信息，道河所联系乡电视台进行专题宣传，扩大了宣传覆盖面;张公庙所利用下村化解土地纠纷之机，将法制课堂搬到村组，组织村民学习《土地管理法》和《侵权责任法》。

　　“联村居、创满意”活动开展以来，全体干警走访群众4300多户，发放《便民联系卡》20000余张，举办集中法制宣传活动30余场次，发放法律知识读本1万余册，其他宣传物2万余份，办理下乡公证25件，提供法律援助13件，解答法律咨询200余件，化解矛盾纠纷130余起。这场 “风暴”强化了广大干警的作风状态和工作实效，引起一系列“连锁反应”—整体形象得以提升，队伍的向心力、凝聚力得到增强，干群关系进一步密切，呈现出同心协力干事业、为民服务勇争先的积极局面。（澧县司法局 何伟）