杨公庵村有18个组562户1658人。近年来，采用人民调解“一三六九”（一支队伍、三种排查、六种谈心、九法调解）工作模式，调解矛盾纠纷65起。实现了家庭纠纷不出户，邻里纠纷不出组，小矛盾不出村，大矛盾不上交。先后被省市授予“预防民间矛盾激化先进集体”光荣称号。

　　一、组建一支队伍

　　成立了村支部书记任主任，妇女主任、会计任副主任，乡人大代表，退休老干部、老教师代表，村民小组长、群众代表为成员的人民调解委员会。村人民调解委员会将辖区划成3个片，每片成立1个调解小组，由村干部任组长，由群众推选出6名懂一定的法律知识，口头表达能力强，在群众中有亲和力、有威信，乐于管事，善于调解的村民任调解员和信息员。人民调解员在选聘程序上，先由农户代表会推选出候选人，交村民代表大会通过，填写《村人民调解员审批表》，向村民公示无异议后，再报乡人民调解委员会备案。

　　二、运用三种排查

　　一是定期全面排查。调解小组每旬开展一次全方位、拉网式排查。村人民调解委员会，对排查出来的矛盾纠纷、信访苗头、治安隐患等问题建立台账，明确专人限期化解调处。二是重点对象排查。对村内3名刑释解教人员、16名特困户、9名复退人员、68名石门皂市水库移民，安排村组干部、党员坚持每月一次（排查）家访，及时掌握他们的思想动态，尽力帮其解决生产生活中的实际问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。13户石门皂市水库移民，2005—2006年陆续迁入6组、10组后，调解员坚持上门排查化解矛盾，全村未发生一起移民上访。三是特殊时段排查。法定节假日，“两会”和敏感期加大矛盾纠纷排查力度，村调解委员会根据排查出来的矛盾纠纷及时调度相关责任人限期调处化解。

　　三、实行六类谈心

　　一是纪律教育谈心。矛盾纠纷当时人，牵涉到党员时，村调解委员会安排调解员中的老党员与其谈心，重温入党誓词，当好维护社会和谐的带头人。二是政策宣传谈心。当村民对分享改革成果提出过分要求，出现上访苗头或发生矛盾纠纷时，调解员请相关部门的人员一同上门与当事人谈心，参照有关法律政策宣传解释，对症下药。三是扶贫帮困谈心。对生产生活确有困难上访的，调解员了解情况后主动陪同当事人到乡、区向有关部门汇报，对符合政策的，先由村里为其垫付解决。四是亲情友情谈心。当有血缘或近亲关系的双方当事人发生矛盾纠纷时，调解员邀请当事人的长辈主动到当事人家中与其谈心，促成和解。6组的魏某兄弟，因屋地基界线发生纠纷，调解小组长邀其70多岁的叔叔两次上门谈心，双方在互谅互让中和解。五是典型引路谈心。个别农户因夫妻矛盾或婆媳纠纷闹得家庭不安宁，经济难发展，调解员就邀请致富有方、家庭和睦的户主上门传授家和万事兴道理和快速致富的方法。六是项目公示谈心。村里遇到修建公路、安置移民、房屋拆迁和村级班子换届等重大事情时，先向村民公示。对心存疑虑的群众调解员逐户上门谈心，争取他们的支持，减少群众不理解而产生的矛盾纠纷。

　　四、坚持九法调解

   一是避让锋芒调解。矛盾双方当事人脾气暴躁，互不相让时，调解员分别做当时人的工作，尽量缓和冲动情绪后再调处。2011年5月邻近乡一位80多岁的老妇，在杨公庵村陈汉阳诊所注射时死亡，村调委会得悉情况后及时向乡报告，同时组织多名调解员赶往现场，对上百名到诊所讨要说法的死者家属劝导，及时平息了剑拔弩张的局面，他们分别耐心做双方的思想工作，仅用了5个小时就达成了双方都能够接受的协议。二是公众评议调解。当矛盾双方当事人横蛮不讲理、互不认错时，调解员邀请和当事人关系好的亲属、朋友、长辈一起参与调解，把问题摆到桌面上，评谁对谁错。三是冷却处理调解。双方当事人发生矛盾纠纷时，调解员让双方先回家相互反思，等双方气消了再调解。四是宣泄排气调解。矛盾双方当事人都觉得自己委屈，调解员先让他们“放气”，待平静后再调解。五是换位思考调解。调解员让双方当事人换位思考后再调解。如6组朱某两老七十多岁，生活十分困难，膝下三儿两女，为赡养义务相互推诿，导致2010年除夕二老无家可归。调解员把其儿女及六个孙儿、孙女叫到一起，让儿女们听听六个晚辈养老的意见。朱某的儿女听得泪流满面，争着接老人回家过年。六是承诺兑现调解。为防止双方当事人反悔，调解员让双方当场在调解文书上立下字据，按上手印。七是中间搭桥调解。矛盾双方当事人，对调解员的意见听不进去时，调解员就邀请和双方当事人关系好的同学或亲友协助做工作调处。八是激励向上调解。对双方当时人因偏听偏信一时冲动引起的矛盾，调解员引导双方当事人看在昔日友好的份上，多包容对方的过错，促其和好。九是信访代访调解。对一些上了年纪、出门行走不便的老人请求区乡解决的问题，调解员及时与上级主管部门衔接，代其调处。（据鼎城区丁家港乡综治办上报材料）