近年来，津市市紧紧围绕提高市民法律素质、推进依法治国基本方略实施这一法治津市建设的基础性工作，以创新法制宣传工作理念为指导思想，“菜单式”普法亮点纷呈，扎实推进普法进程，精心打造津市法治盛宴。

　　以“法治半小时”为龙头推动干部、公职人员学法用法

　　“本次学法活动围绕《预算法》及实施条例、《预算法》的修订、财税体制改革三个方面给我们上了一堂精彩的法制课，讲座内容丰富，信息量大，是当前全社会共同关注的焦点和热点。”2014年9月2日，中共津市市委常委会会前组织学习《中华人民共和国预算法》，市委书记王学武对此次学法活动进行深入点评。这是津市市委常委会会前学法的一个缩影。

　　津市市委于2012年创设并实施了市委常委会“会前学法”制度。制度实施三年来，由全市优秀律师、法律工作者及部分司法、行政执法单位主要负责人组成的讲师团利用市委常委会会前半小时，共开展“法治半小时”法制讲座36堂，组织学习了30多部法律法规及各项党纪党规，剖析了大量法治案例，在全市掀起公职人员学法热潮。目前，全市已初步形成了以领导干部法制讲座、党委中心组学法、市委常委会会前学法、年度普法考试、领导干部任前法律知识考试等为主要内容的干部、公职人员学法长效机制。

　　学以致用，干部、公职人员学法活动的深入开展，极大提高了津市政府及其部门相关单位的普法、用法热情。按照“谁执法谁普法”原则，市政府及各相关部门在工作开展中用法有为。市政府组建以4名资深律师为成员的法律顾问团，全力为政府决策当参谋，有力推进了政府依法决策、依法行政；市公安局积极开展“警民相约警务室”活动，组织辖区居民代表在社区警务室进行民警通报、居民建言的良性互动，用法律规范自身执法行为的同时亲民普法；市法院积极邀请社会各界开展“庭审观摩”，督促法官规范庭审公正司法的同时收到以案释法的效果；全市各行政执法、司法部门自觉联动普法，利用“3·15”消费者权益日、6·26禁毒日、“12·4”宪法日等重要节点联合开展法制宣传教育，积极构建起全市“大普法”格局。

　　以“法治夜话”为主打品牌激活群众学法守法

　　“我们农民不懂法，出了事情往往不知道运用法律维权。2013年我在灵泉砖厂打工时被传送机压断了手臂，当时老板付清了全部医药费，还开了两个月工资，我以为事情就这样完结了。司法局到我们村开展“法治夜话”，听完法律课后我向他们讲了我的遭遇，他们当场答应为我提供法律援助，仅用半个月时间，就为我讨回人身损害赔偿费76000元，而且没有收我一分钱。感谢政府，感谢司法局，感谢法治夜话！” 2014年7月19日傍晚关桥村法治夜话现场，李家村的董学贵师傅对着湖南卫视采访记者的镜头慷慨激昂地进行“现身说法”。

　　本着“把法律交给人民群众”的宗旨，2013年4月份，津市市司法局将法制宣传工作与联系群众工作有机结合，创新普法形式，推出了“法治夜话”这一普法品牌。活动开展一年多时间，由司法行政干部、律师、法律工作者组成的16支法制宣传小分队分期分批下到乡村（社区），共开展乡村专场、社区专场、公证专场、法援专场等专场法制讲座86堂，为群众解答涉及土地承包、婚姻家庭、交通安全以及侵权责任等多方面的法律咨询2000多条，现场调解各类矛盾纠纷36件，为群众提供法律援助102件，惠及全市城乡群众，极大提高了广大群众的学法热情和守法意识，成为具有津市地方特色的普法品牌。

　　为切实加强企业经营管理人员法制教育，市司法局不断创新普法方式，组织编印普法读本《企业经营管理人员法律必读》，拍摄涵盖普法动漫、普法短剧等五个专题的《企业普法音像》，鼓励律师和法律服务工作者担任企业法律顾问，并为法律顾问单位干部职工开设法制宣传教育课。一系列便捷、实用的普法举措，切实推进了企业依法经营。

　　蓬勃发展的普法志愿服务和极具地方特色的法治文艺也是津市群众普法工作的亮点。依托市关工委建立起的一支173人的老年人义务宣传员队伍和市渡口镇375名志愿者组建的纠纷调解、法律宣传等10多个实践岗，开启了全市法制宣传的新风尚。《法治新农家》（快板书）、《公民学法》（三句半）、《幸福的日子乐哈哈》（普法歌曲）、《周浩佬说法》（电视栏目）、《农村普法》（光碟），以津市话演绎的《王司法的故事》、《“法援”立案记》等54集普法情景剧……一系列富有地方文化特色的法治文艺谱写了津市法制宣传的新篇章。

　　普法春雨润物无声，通过借助多方合力多措并举，群众主动学法，“全民网上税法知识竞赛”有3000多位市民踊跃参赛；自觉守法，近几年市法院受理的刑事案件数量有明显减少；愿意信法，善用法律武器维护自身权益，2014年全市信访总量比2012年减少了7%，集体上访人次减少8%，无进省赴京情况发生。全民法治意识有了大提高。

　　以“五个一”助推青少年学法敬法

　　2014年9月22日，灵泉镇灵泉中学的499名学生聚集在学校操场，背着小手认真听着台上讲师以案说法讲授法律知识。这是本年度津市市“学法、尊法、守法、用法，做法治中国的合格公民”主题青少年法制宣传教育周活动的启动仪式现场。

　　为深入推进青少年法制宣传教育，津市狠抓“五个一”体系建设助推青少年学法敬法。“一机制”。调整充实各中小学校法制副校长，配合中小学学生法制教育工作做到计划、课时、教材、师资“四落实”，构建了学校、社会、家庭“三位一体”的法制教育新机制。“一周”。市委法治办联合市综治办、教育局、司法局、团市委等职能单位，精心组织、合理安排、联合部署年度青少年法制宣传教育周活动。“一课”。在青少年法制宣传教育周期间，各法制副校长以班会、辩论赛、讲座等形式，认真为广大青少年辅导《宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《义务教育法》等法律法规，为青少年上好一堂高质量的法制课。“一赛”。在全市中小学生中组织开展“中学生法律知识抢答赛”、法治建设征文比赛，以全新的形式和载体赢得了广大青少年学生的踊跃参与。“一动漫”。组织拍摄30套涵盖普法公益广告、“大学生何以走上犯罪路”、“他究竟缺什么”、“少年酒后滋事酿恶果”、“儿子是如何滑向犯罪深渊”等七个专题的《青少年普法系列动漫》，生动、直观地开展法制宣传，引导广大青少年学生更好地理解法律。

　　“五个一”体系在青少年法制宣传教育中取得了良好效果。在本年度全市举办的一次 “法治阳光照我成长”主题征文活动中，市普法办收到了来自全市各中小学的1000多份征文。学生们结合普法教育活动和自身实际写出的文字，既表达出他们对普法活动的感悟和体会，更彰显出广大青少年学生法律意识的增强、维护法律权威尤其是宪法权威的法治信仰。（津市市司法局　张敏）