送法进企业 服务暖民心
今年来,津市市司法局结合市委、市政府以及市推工办的部署在全市开展“部门服务企业”活动,动大脑筋、花大力气、下大功夫深入开展部门服务企业。结合以往服务中存在的问题,重点查工作中的薄弱环节,力求在运行机制、服务流程上有新突破,干警职工在工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进,企业对该局的工作满意度有新的提高,达到查找问题准、服务优先、发展工业措施硬的目的。
一、搭平台,夯实部门服务企业工作基础
为了落实部门服务企业工作,为全市企业提供优质的生产经营环境,今年来,津市市司法局积极想办法、谋思路,积极搭建部门服务企业工作平台。
(一)及时完善领导组织。严格按照市委、市政府的工作安排,成立了津市市司法局部门服务企业领导小组,由局长聂平凡任组长,副局长杨启文任副组长,车四友、张琼、谢圣国、余学舫、姜水宁为成员,姜水宁任联络员。
(二)为企业送法上门。津市市依法治市办组织津市市司法局、市地税局、市工商局、市劳动局等市依法治市成员单位落实服务企业精神,主动为企业送法上门。针对企业特点,各成员单位都提前一周就准备了详细的法律资料,分别讲解了《公司法》、《税法》、《产品质量法》、《合同法》等法律法规。最后应企业的要求,各成员单位负责人详细介绍了本单位的工作职责,并采取互动形式,现场回答了各企业主提出的各种问题。企业主纷纷表示,经过此次的上门送法服务活动,企业将加强法律法规的学习,进一步完善管理制度,增强自身竞争力,为津市的经济更好更快发展贡献力量。同时对各部门主动上门服务的做法表示感谢。
(三)积极推进“律师进企业”提供法律服务活动。各律师事务所及执业律师广泛参与,并与企业签订了法律服务承诺书,以优质的法律服务、丰富的法律实践经验为企业的发展提供了有效的法律建议,通过法治途径,运用法律手段,以调查研究、提供咨询、反馈情况、个性服务等形式解企业之难、排企业之忧,为企业发展提供了有力的法律服务和保障。主要从三个方面进行服务:一是帮企业从法律角度排查、梳理、解决有关问题,助推企业规范公司治理结构,促其建立现代企业制;二是帮企业处理好产业整合、知识产权保护等方面的法律事务,助企业重整重组中优化产业结构,增强企业抗风险能力,提高企业经济效益;三是帮企业建立健全法律维权机制,切实维护企业的商业信誉和经济权益,助推企业改善发展环境。
二、强举措,推动部门服务企业工作步伐
部门服务企业工作是一项系统工程,需要各部门的支持与参与。近年来,随着“部门服务企业”工作的全面开展和“工业企业服务月”活动的深入推进,津市市司法局积极探索提高部门服务企业的途径与方式,注重整合资源,组织和调动各方面的力量共同参与,收到了较好的成效。
(一)联系律师,服务企业。2014年度全市执业律师签约法律顾问单位84个,为法律顾问单位起草合同和审查合同192份,审查规范性文件105份,处理矛盾纠纷97起,办理法律援助案件86件,为法律顾问单位的干部职工上法制宣传教育课28次。鑫源缸套厂销售缸套近200万只,同比增长百分之十九,解决了耗资30多万元引进的设备中有7万元的设备不配套,同时为鑫源缸套厂多次联系供货厂家不予答复的问题,通过发律师函的形式得以迅速解决,使该厂的设备提前投入生产,为律师树立良好形象;部分律师为企业担任法律顾问,并且总结出“以良好的人德人品博信任,以扎实的法律服务赢口碑”的优秀经验。
(二)绿色通道,方便企业。津市市公证处开辟企业服务绿色通道,针对企业特点,实行预约服务,即实行双休日和节假日预约办证制度,确保有公证需求的企业能够及时得到服务。主动发挥公证职能作用,为全市各企业提供全方位的公证服务,还多次到外省市办理公证,维护企业的合法权益,极大地方便了企业,还减免收费达10万元以上,免费担任8家民营企业的公证法律顾问,为企业发展出谋划策、排忧解难,专业、优质、高效的法律服务赢得了企业主的普遍信赖和一致好评。
(三)编印书籍,充实企业。今年,津市市司法局自行编印了《企业管理人员法律读本》、《企业法律必读》等法制宣传材料,为企业更好的规范管理提供帮助,并组织干部送到企业。
三、出新招,提高部门服务企业工作实效
随着社会的发展,科技的进步,给予企业服务的方式方法和渠道在需要不断地变化。针对这些新情况,津市市司法局大胆探索,积极实践,对部门服务企业的方式方法、手段和渠道进行了有益的尝试,并取得了积极的成效。
(一)查问卷,创新意见收集渠道。在聘请律师为企业上法律辅导课的同时,又开展司法局干部进企业调研活动,专门设计了“津市司法局干部进企业(社区)调查表”,以问卷调查的形式征询企业主是否聘请了法律顾问,了解法律顾问为企业提供了哪些服务,企业对服务的满意程度如何,征求企业意见,了解企业需要我们职能部门提供哪些方面的服务,有什么好的意见和建议,目前津市市司法局共收集到各类信息36条,并将在后续的服务中有针对性的改善服务质量,力求让企业主们满意。
(二)送光盘,创新普法宣传形式。今年上半年,该局以企业经营管理人员学法用法的具体情况,以企业经营管理人员平时生活、工作中常用的法律、法规为内容,以普法公益广告、普法动漫、普法专题、法制故事、法制讲座为形式,在中国民主法治出版社出版发行的《普法音像》中通过选编、剪辑专门制作了一套“法律进企业”DVD光盘送到企业主手中,帮助他们开展学法用法工作。
(三)请教授,创新知识传播方式。津市市司法局聘请部分重点大学教授来津讲课。为企业介绍了与企业经营管理密切相关的《公司法》、《合同法》、《商标法》、《反不正当竞争法》以及《劳动合同法》。从企业经营过程中经常遇到的法律问题为切入点,通过适当的例子来引导学员学会用法律思维来思考问题,来进行企业经营管理,同时,预防和规避经营过程中可能发生的法律风险,并且学会进行自我保护。教学效果得到企业高管们的一致好评,企业高管们感觉课程虽短,但收获颇多。
在以后的工作中,津市市司法局将坚持进一步优化服务质量,提升服务效能,增强服务意识,再接再厉,按照市委、市政府推进新型工业化领导小组的决策,认真抓好服务企业工作,真正做到让市委、市政府认可,让各企业老板、企业员工满意,让群众都得到实惠。(津市市司法局 姜水宁)
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