探索“333”模式全力化解矛盾纠纷
为坚持和发展新时代“枫桥经验”,全力维护基层社会和谐稳定,近年来,澧县司法局涔南司法所积极探索“333”模式,助力矛盾纠纷化解在基层一线,取得了初步成效。
“三种招数”强摸排。定时摸排。坚持周摸排信访线索、旬排查涉稳隐患,在重要节日、重大活动特护期间加大摸排频次、扩大摸排规模,初步建立起横向到边、纵向到底的摸排体系。对摸排中发现的突出矛盾风险,一律提级办理、即时研判,确保矛盾纠纷应摸尽摸、及时受理。“线上+线下”摸排。线上随时“收”,利用村(社区)微信网格群、治调主任微信工作群、抖音等网上平台,及时了解干部、群众反映的矛盾和诉求,视情况启动调处机制。线下广泛“听”,召开屋场会、户主会听取群众诉求,开展党员干部“大走访”活动,深入群众倾听声音,对能解答的及时解答,不能解答的拉条挂账,镇村会商后限期回复。“1+X”多方摸排。建立“司法所+(村组干部+站办所干部+民间力量)”摸排队伍,村(社区)干部联网格联户摸排纠纷信息,既送法治知识,又听群众诉求;站所干部定期深入包联村组梳理建议、细化分类,建立诉求共享库;邀请“五老”等民间力量参与,既摸排潜在重大矛盾纠纷隐患,又能及时参与调处矛盾纠纷。
“三股力量”抓调处。“调解组织”为主导。成立专业调解队伍14个,镇村调解组织按“五步一带”调解工作法及时有效化解各种矛盾纠纷。11个村(社区)落实“一村(社区)一法律顾问”制度,帮助跟踪研判涉稳矛盾,及时提供法律意见,助力村(社区)有效化解纠纷调处过程中遇到的法律难题。“民间力量”为辅助。充分发挥人大代表、政协委员、法律明白人、和事佬、老党员、老干部等民间力量的威望和专业作用,及时提供政策宣讲、矛盾化解、贴心服务、感情疏导等服务。“三调联动”为保障。推进司法所牵头,相关部门协作联动的调解方式,积极创新“三调联动”工作举措,推进“普法+调解”,有效预防、联合化解各类重大矛盾纠纷。
“三种机制”防风险。建立村(社区)网格管理机制。组建由镇干部为队长、村两委干部、网格员与村(社区)法律顾问为队员的网格“调解小分队”,依托网格巡查摸排矛盾纠纷,及时提前介入,推动矛盾纠纷及时就地化解。建立站(办)所联动配合机制。充分发挥部门协同作用,由镇调委会牵头,各职能站办所协助,对涉及多部门的信访问题研判分析、集中会商,形成化解合力。建立信访工作联席会议机制。依托全镇信访工作联席会议,对于重特大矛盾,统筹调度全镇力量,确保矛盾及时梳理、及时调处、及时化解。
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