司法蓝为法治建设“增颜添彩”
近年来,澧县深入推进法治建设,牢牢把握法治为民这个根本宗旨,澧县司法局立足司法行政职能职责,在提升干部群众法治素养、依法有效化解矛盾纠纷、优化法治化营商环境等方面出实招、办实事、见实效,用心织绘法治澧县建设新画卷。2021年5月,澧县被评为“第一批全省法治政府建设示范县”;2021年11月,澧县司法局被评为全国“依法治理创建活动先进单位”。
普法焕新颜,造就干群守法靓“景色”
紧紧围绕发展大局,坚持以宪法宣传为纲,以普法为民为根,以服务高质量发展为要,深入开展法治宣传教育,通过创新普法形式、上新普法作品、建新普法队伍,营造尊法学法守法用法浓厚社会氛围。城头山镇牌楼村被评为全国民主法治示范村,码头铺镇万家岗村、复兴镇温泉村被评为全省民主法治示范村。
普法形式创新。将法治文化阵地作为法治教育宣传主要载体,实现广场景观与法治、文化、村民自治等元素有机融合。全县建成2个县级法治文化公园(广场),1个青少年法治教育基地,70余处镇(村)级法治宣传长廊(广场、宣传栏),200余个法律图书角。结合新媒体“即时互动、灵活多样”特点,充分发挥网上舆论阵地作用,利用“澧州司法”公众号、抖音、村(居)民网格微信群等开展普法。今年来,共转发、发布普法链接2000余条。普法作品出新。将澧州大鼓、鼓盆歌等民间传承技艺元素融入普法活动,县荆河剧院创作的荆河小戏《后果很严重》成功入围省艺术节展演节目,并在全省巡演。精心编排鼓盆歌《严惩养老诈骗 天下老人欢颜》,将目前常见的10种涉老诈骗方式及反诈基本法则和法律知识融入说词唱段,让广大群众在欣赏传统文化的同时,接受法律知识的熏陶和洗礼。普法队伍建新。从村(社区)“两委”干部、党员、致富能手及学法用法示范户中,选取具有一定法律知识和工作能力、热心公益事业的人员培养成“法律明白人”,组建基层公益普法队伍。选聘政治素质可靠、法律基础扎实、授课经验丰富且热心法治宣传教育事业的相关业务骨干和法律实务人员组建“八五”普法讲师团。组织部分律师、公职律师及法律服务工作者建成普法志愿队伍,适时开展法律知识培训和宣传,为群众免费解答法律咨询。
调解谱华章,绘就多元解纷新底色
坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过创新“123”工作机制、打造“1+X”和宁调解模式等举措,推动矛盾纠纷多元化解,为县域经济高质量发展营造和谐稳定社会环境。2021年,澧县被评为全省信访工作“三无”县;2022年,澧县获评全国、全省信访工作示范县、湖南省平安建设重点推进县。
一站式受理。在全县搭建起以县和宁调解委员会(和宁调解中心)为统揽的“1+X”和宁调解平台。建成县和宁调解委员会(和宁调解中心)1个,镇(街道)和宁调解工作站19个,村(社区)和宁调解工作室291个,纵向实现县、镇、村三级全面覆盖。成立道路交通事故、婚姻家庭矛盾、物业纠纷等人民调解委员会12个,横向实现重点工作领域多点涉及。县和宁调解中心、镇(街道)和宁调解工作站、村(社区)和宁调解工作室及各行专调解委员会,分级分类受理各类矛盾纠纷。对于本级、本部门无法化解的,及时流转交办,做到当事人“只申请一次”。全链条解纷。矛盾纠纷受理后,各级调解组织和各行专调委会各负其责,简易和一般纠纷当日化解,复杂疑难纠纷5日内化解,重大纠纷15日内化解。对于跨区域、跨行业、跨部门的重大纠纷,及时逐级上报,由县和宁调解中心协调指导、组织调处,形成分工合理、逐级化解的“全链条”调解流程。多元化调解。强化县和宁调解中心协调调度和联动化解纠纷的作用,打造全县矛盾纠纷调解终点站。利用基层掌握纠纷信息及时、对纠纷情况熟悉、深谙乡土人情等特点,第一时间抢抓化解的最佳时机。发挥行专调解组织了解本行业纠纷特征和化解规律等优势,对症下药精准化解。对于跨区域、跨行业、跨部门重大纠纷,充分发挥行政执法人员、律师、法官等法律人才的作用,实行人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解“四调联动”。
服务出实招,炼就营商环境好成色
深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真落实中央、省、市、县关于优化营商环境相关决策部署,立足职能,保障县域营商环境持续优化,为澧县经济高质量发展注入新动能。
柔性执法激活力。制定从轻、减轻和免罚“三张清单”,对轻微违法违规生产经营行为和首次违法行为实行轻罚免罚,涉及县市场监管局、农业农村局、文旅广体局等10家单位,明确从轻处罚事项47项、减轻处罚事项9项、不予处罚事项195项,为市场主体释放积极信号,留足发展空间。今年来,全县行政处罚案件中免罚案件7件,减轻处罚50件,从轻处罚103件。下沉服务助企业。构建县、镇(街道)、村(社区)、志愿者联络点四级公共法律服务体系,打通服务企业“最后一公里”,以优质高效法律服务为招商引资和项目建设保驾护航。今年来,组织律师、基层法律服务工作者为企业上门开展免费“法治体检”2次,帮助湖南四季油脂有限公司、澧县新鹏陶瓷有限公司等4家企业排查法律风险5条。公证纾困暖民心。围绕企业办事难点,积极开展“减证便民”行动。今年来,帮助火连坡籍工程师王某办理发明专利、实用新型知识产权公证,助其顺利发展海外业务;帮助本地一牛肉粉馆经营者以自身肖像创建“湘澧某某”注册商标;帮助重庆筑铝实业股份有限公司等2家公司办理保全证据公证,为个体工商户、企业等健康发展提供了畅通便捷的公证法律服务。
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