本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市人民政府法制办公室编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等八个方面的内容。本年度报告的电子版可在常德市政府网站和常德市人民政府法制办公室网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：常德市人民政府法制办公室综合科，联系电话：0736-7256035。

一、概述

根据《条例》要求，2017年市法制办在市委、市政府的正确领导下，结合工作实际，不断规范我办政府信息公开的程序和内容。截止到2017年底，常德市人民政府法制办公室政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

1.领导高度重视。2017年，本办将政务公开工作作为全办中心工作之一，对办政务公开工作领导小组成员进行了充实和调整，由主要负责同志担任组长，各班子成员担任副组长，各科科长担任组员。办党组5次召开党组会议研究政务公开工作，重点对规范性文件政策解读、行政处罚决定书网上公开等内容进行了研究部署。以法治政府综合信息平台建设为抓手，在平台设计、建设过程中融入政务公开内容，做到能公开的均在网上进行公开。

2.突出工作重点。2017年，办党组明确由法制研究中心专门负责信息公开工作，并将信息公开作为政务公开的重中之重。结合我办工作实际，我办对规范性文件、政府立法等群众关注度高的信息，都及时进行了公开，特别是在立法过程中，在市法制办门户网站上公布了政府规章草案文本，广泛征求群众意见建议，加强了公众参与，做到了倾听民声、汇集民智。此外，积极向省政府法制信息网、市政府门户网站等报送信息，全年报送信息52条，采纳14条。

3.建立健全机制。进一步完善工作机制，根据各科室具体情况，合理分配年度信息撰写任务，改变了以往由单个科室负责信息撰写的现状。进一步完善发布机制，各科室撰写的信息，由科长把关，交分管领导审核之后，统一交保密领导小组进行保密审查，最后由法制研究中心汇总发布。进一步完善保密机制，网络管理员定期对网站内容进行查看，对网站存在的问题及时进行处理，确保不出现失泄密情况。

二、主动公开政府信息情况

1.新增法治政府建设专栏。根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》和《湖南省贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉实施方案》《常德市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2015-2020年）〉实施方案》中所明确的具体要求，为进一步展示我市各级各部门法治政府建设所取得的成果，2017年我办新增设了法治政府建设专栏，主要是公布各区县市（管理区）和市直有关单位的法治政府建设年度报告，更有效地推进依法行政、建设法治政府。

2.丰富政府信息公开形式。在不断巩固传统政府信息公开平台的基础上，我办通过主动作为，扩大公开渠道，丰富公开形式。2017年下半年，我办启动了法治政府综合信息平台建设，该平台的建设，通过整合行政执法监督、政府法律顾问管理、规范性文件管理、政府立法、行政复议、行政应诉等工作内容，优化模块设置，突出实用效果，不仅有利于我办探索打造“互联网+法制”工作新模式，更有利于充分发挥信息化平台在推进政务公开中的独特作用。该平台预计2018年5月份试运行。

3.规范政府信息公开内容。公开财务信息，2017年，市法制办按照上级要求，及时、准确公开了2016年度部门决算说明、2017年度部门预算说明和“三公”经费预算。公开干部人事信息，严格按照干部选拔任用有关要求，公布全部2条人事信息，干部选拔任用均做到了公开、透明。公开其他政务信息，发布法规文件信息12条，规范性文件信息244条，发展规划文件2条，政策解读2条。

三、依申请公开政府信息情况

我办2017年接到1件依申请公开政府信息的诉求，主要涉及征地拆迁内容，但申请公开的政府信息不是由我单位制作或保存，我办根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条依法进行了回复。

四、政府信息公开咨询处理情况

我办2017年度共接受市民咨询101人次，其中咨询电话接听9人次，当面咨询75人次，网上咨询17次。我办2017年度政府信息公开专栏访问量为12000余次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：综合动态、法规文件、机构概况。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

我办2017年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。

六、政府信息公开支出与收费

1.工作人员情况

2017年，我办安排2名兼职工作人员负责政府信息公开工作。

2.政府信息公开事务的财政预算与实际支出情况

2017年度我办在政府信息公开事务方面的预算属于一般公共预算，未单独列出。

3.与行政复议、行政诉讼有关的费用支出情况

因我办2017年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件，故无此项支出。

4.对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

2017年度我办没有发生对公民、法人和其他组织产生收费及减免情况的费用。

七、其他相关工作情况 

无其他需要说明的问题。

八、存在的主要问题和改进措施

2017年，我办的政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但仍存在以下两个方面的问题，一方面，意识还不强。仍然有极少部分同志认为政务公开工作和单位业务工作关联度不高，在抓工作时存在落实不够的情况。另一方面，力量还不够。按照市政务公开办要求，我办负责督促各单位落实规范性文件政策解读、行政处罚决定书网上公开工作，此项工作需要安排专人查看各单位网站，工作量巨大，与我办工作力量较弱形成了明显矛盾。为解决这些问题，2018年我们将从以下几个方面开展工作，一是切实提高意识。党组召开会议专题研究全办政务公开工作，不断加大政务公开工作宣传力度，促使全办干部职工更加重视政务公开工作。二是统筹工作安排。将我办负责的政务公开工作任务，科学进行划分，合理配置力量，克服人少事多的矛盾，形成抓政务公开工作合力。三是加强督促检查。由综合科牵头，规范性文件管理科、行政执法监督科等科室共同参与，定期对全办政务公开工作进行督促检查，确保政务公开工作落到实处。

                                                                                                                                   2018年3月20日

 附件：2017年度常德市人民政府法制办公室政府信息公开工作统计表