常治市办发〔2013〕15号

各区县（市）依法治区县（市）领导小组办公室，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区，市直、中央和省驻常各单位：

　　为推动法制宣传教育的创新与发展，落实司法部、全国普法办、省委法治办的有关部署，并根据湘法治办发〔2013〕25号和常办〔2013〕27号文件要求，我市今年全面实行普法无纸化考试，现就2013年度普法考试的有关事项通知如下：

　　 一、普法考试

　　（一）考试对象

　　1.全市行政事业单位在编人员(含工勤人员)；

　　2.中央和省驻常单位在编工作人员；

　　3.常德市企、事业单位经营管理人员。

　　（二）考试内容

　　《湖南省“六五”普法2013年读本》的相关内容。

　　根据《关于进一步做好2013年度全省国家公职人员学法用法工作的补充通知》（湘法治办发〔2013〕21号）和《关于组织做好国家工作人员年度学法用法考试工作的通知》（湘法治办发〔2013〕25号）的精神，各地、各单位要统筹安排好无纸化系统考试和传统普法读本发行的关系，确保不脱节、不遗漏。实行无纸化考试的单位可根据实际需要自愿征订普法教材（每本18元）。实行纸质考试的单位必须继续做好今年内普法教材的征订。

　　（三）考试形式及时间、地点

　　1.考试形式。今年全市的普法考试原则上统一采取无纸化普法开卷考试，极少数不具备条件的可采取传统纸质普法开卷考试。

　　2. 考试地点。各单位工作人员的无纸化考试均在本单位的工作电脑上进行。单位电脑数量不够，又实行了域名绑定的单位可自行选择在能上网的电脑上进行。

　　3.各区县（市），常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区（以下简称5小区）的无纸化考试时间安排如下：

　　具体考试方案请于10月30日前报市依法治市办。

　　4.市直和中央、省驻常各单位工作人员（注意：处级干部和一般工作人员所对应的试卷不同）的无纸化考试具体时间安排如下：

　　（1）第一批：11月21日（周四）上午9：00-11：00，参考对象为所有正常上班的各单位工作人员（学校除外）。

　　（2）第二批：11月22日（周五）8：00-20：00，参考对象为市直各学校在编人员；各单位因值班、执勤、电脑数不够和其它特殊原因没有参加第一批考试的工作人员。每个考生的考试时间只有120分钟。

　　（3）市直和中央、省驻常尚未安装软件系统的3个单位（市国安局、常德卷烟厂、常德烟机）采用传统纸质考试，请以上单位及时与市依法治市办联系（7760021），具体考试安排另行通知。

　　各单位接此通知后，务请作好相应工作安排，确保所有应考人员准时参考不误。

　　（四）命题和试卷

　　1.市直、中央和省驻常各单位和5小区的无纸化普法考试由市依法治市办统一命题。总量为50题。含判断题、单选题、多选题，考试卷面总分100分，按60%计入总成绩。时量为120分钟。考试采用开卷考试。

　　各区县（市）依法治理办根据本地实际，自行命题，自行组考。县市区组卷不少于20套。每套包括判断题、单选题、多选题若干，总量不得少于50题。考试卷面总分100分（按60%计入总成绩），时量设置120分钟。考试采用开卷考试。

　　2.试题的领取及考试成绩的上报。考试试题在开考前3天通过无纸化考试系统网上直接下达，接收程序见软件盒内说明书，考试结束当天通过系统上报考试成绩（流程见附件1）。不能在考试系统内直接接收试题的单位（即电脑只能上内网不能上外网的单位）接此通知后，请及时与各地依法治理办联系，并请于考试前3天通过QQ群取得考试试题，再拷入内网进行考试。考试成绩通过QQ上报。

　　3.传统纸质普法考试试卷统一由市依法治市办负责印制，考试题量、时量等沿用惯例。各地请根据实际上报需要数量。

　　（五）对缺考、漏考及不及格人员的处理

　　1.缺考、漏考人员按零分计算，应参考人数（含下属单位）按市委编办提供的实有人数计算。根据《湖南省法制宣传条例》和省市绩效评估工作的规定，单位年度学法考试情况将纳入区县绩效评估、市直目标管理考核和综合治理目标管理考核；个人学法考试成绩将作为年终评岗、评先和职称晋升的重要依据。

　　2.对不及格人员进行补考。考试时间另行通知。

　　3.市直、中央和省驻常单位工作人员由市依法治市办命题并组织补考；各区县（市）和5小区工作人员由各区县（市）和5小区依法治理办自行命题，组织补考。对于补考人员，根据实际开支，收取相应的补考费用。

　　二、普法抽考

　　为督促普法考试任务的圆满完成，省委法治办、市依法治市办今年将分别组织对各市州、各区县（市）和5小区进行巡考、抽考。巡考、抽考单位和时间另行通知。

　　三、几点要求

　　（一）提高认识，加强领导。搞好国家工作人员年度学法用法考试是《湖南省法制宣传教育条例》、《法治湖南建设纲要》的规定要求。各区县市普法依法治理办要及时向当地党委政府汇报，并组成有关部门共同参与的考务工作班子，精心组织，加强协调，确保各项考务工作有条不紊，考前、考中和考务工作运转正常、不出纰漏。

　　（二）加强协调，部门联动。各地要根据本通知制定切合本地实际的考试实施方案，做好所属单位的宣传发动、协调沟通、督促指导工作，确保参考率、合格率达到省、市两级考核评估的要求。凡尚未推广普法无纸化系统的单位都必须按照以往要求组织纸质考试并尽快安装无纸化系统。

　　（三）搞好技术服务，确保考试的正常进行。各区县市依法治理办和5小区要根据去年试点单位的情况作好考前培训，并将考试中可能出现的问题及处理办法、考试成绩的生成及上报作为培训的一个重要内容。考试中遇到技术问题请拨打0731-82086577。

请各区县市依法治理办和5小区将组织开展年度普法考试（包括无纸化考试和纸质考试）的情况和成绩通过适当方式予以公布和通报，并于12月上旬上报市依法治市办。

　　附件1.考试常见问题及处理办法

　　   2.2013年度湖南省市州社会管理综合治理学法用法项目考评细则（摘录）

　　                                          常德市依法治市领导小组办公室

　　                                                2013年10月18日

　　附件下载：1311201532119525019.doc