适老专区

　　在今年的专项法律服务活动中，武陵区司法局重点构建了“三大”工作平台，全面推进了专项法律服务活动的深入开展。

　　一、构建 “大服务”工作平台

　　为开展好法律服务活动，该局围绕党委、政府的中心工作也就是“三保三创”，提供优质的法律服务，构建了“大服务”工作平台。一是围绕保增长着重为企业发展提供法律服务。面对今年严峻的经济形势，该局发挥职能优势，以“法律服务牵手十大重点工程”活动为载体，为企业在融资、生产、销售、发展环境等方面提供优质的法律服务，为企业的发展排忧解难，维护经济领域的公平正义。二是围绕保民生着重为返乡农民工提供法律服务。受金融危机的影响，该区返乡农民工在逐渐增多，该局以“法律服务十百千”工程活动为载体，积极为返乡农民工提供法律服务，帮助农民工就业创业。同时，通过开展“法律六进”（即法律进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进机关）活动，不断提高人民群众的法律意识，使人民群众能够通过法律途径来维护自己的合法权益。三是围绕保稳定认真开展好人民调解工作。充分运用“三调联动”机制，以防为主，调防结合，真正将矛盾纠纷控制在萌芽状态，全力维护社会稳定。

　　二、构建 “大排查调处”工作平台

　　为开展好矛盾纠纷排查调处活动，该局构建了“大排查、大调处”工作平台。一是构建大排查网络。该局在较为完善的人民调解网络基础上，报请区委、区政府在区经济环境优化办设立了经济纠纷调解室，公、检、法、司四家联合组建经济纠纷协调组，建立了覆盖全区的大排查网络体系。二是创新了大调处方法。该局着力提高矛盾纠纷化解的前瞻性。在企业多、重点工程项目多、经济利益冲突多的区域，主要依托村（居）调委会，通过组织召开党员会、组长会、村民代表会等，就经济发展问题进行广泛讨论，收集信息，了解民意，掌握矛盾纠纷苗头，并根据实际情况，针对每一类矛盾纠纷制定一套切实可行的调处方案，做到既注重方案的科学性，又强调可行性。三是明确了大调处重点。对企业，该局重点化解企业内部矛盾纠纷，特别是针对企业和工人之间的劳资纠纷，早介入、早调处。对区重点工程项目，该局重点化解在建设中产生的权属纠纷、劳务纠纷、阻工纠纷等，只要出现上述纠纷，该局迅速组织信访、林业、公安以及乡镇、街道办事处党政分管负责人成立联合调处小组，及时稳控事态，依法调解处置。

　　三、构建 “大法援”工作平台

　　为抓好“法律援助暖民心工程”，该局整合了法律服务资源，构建了“大法援”工作平台。一是构建了法律援助的大网络。到目前为止，全区各乡镇、街道、区妇联、区残联、区总工会、区武装部均设立了法律援助工作站，数量达16个，市城区所有社区设立了法律援助工作联系点，全区40%的村设立了法律援助联系点，全区法律援助联系点数量达32个。二是拓展了法律援助的大范围。放宽法律援助准入条件，特别是对返乡农民工申请法律援助的，除按照《国务院关于解决农民工问题若干意见》要求“对申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的，不再审查其经济困难条件”外，对其它案件，也降低审查门槛，扩大受援范围。对于低保户、破产企业职工等经济困难的群众，降低援助门槛，简化审批手续，努力实现“应援尽援”。三是实施了法律援助的大联动。为改变司法行政部门孤军奋战的局面，该局主动与劳动保障、妇联、残联等职能部门或社会团体联系沟通，整合资源，整体联动，形成合力，达到最好效果。