适老专区

司法所是司法行政机关的“神经末梢”，是直接面向人民群众提供法律服务的一线平台和窗口。近年来，津市市司法局毛里湖司法所运用“四个强化”，全力推动司法所规范化建设。先后被评为“全国先进司法所”、“湖南省省级示范所。”

一、强化基础保障。硬件设施标准化。“独立的业务用房，蓝底白字的“中国司法”标志，明亮的普法标语、工作制度等跃然墙上”，这是当地群众对毛里湖司法所的新印象。今年3月，针对司法所原有墙体老化、门口大树枝干杂乱等影响格局美化的现状，毛里湖司法所按照司法所规范化建设要求，利用省厅拨付的10万元专项资金和积极争取当地党委政府和司法局支持，形成了详细的改造方案，前后投资近15万元对司法所进行改造升级，使司法所面貌焕然一新。制度建设规范化。司法所坚持“制度上墙、身份亮相、职责公开”，自觉接受群众监督。严格执行司法行政规章制度，健全完善人民调解、法治宣传教育、社区矫正、安置帮教等各项工作规章制度，明确所内人员职责分工、服务事项及工作流程。规范司法所档案管理，统一司法所各类工作文书，确保所务管理、业务工作开展科学化和规范化，以“公正、文明、规范”的形象服务基层、服务群众。人员队伍专业化。毛里湖司法所坚持把队伍建设作为司法所规范化建设的重要内容，选优配强司法所工作力量，现有工作人员5名，其中所长1名，专职人民调解员3名，司法助理员1名；积极组织参加全省司法所长培训班、全市人民调解暨社区矫正工作等业务培训；鼓励全所提升综合能力，现所内有2人通过法律职业资格考试。

二、强化人民调解。调解组织健全化。建立健全镇、村(社区)人民调解组织网络体系，建成镇人民调解员会1个,村(社区)人民调解员会16个，实现了镇村人民调解组织全覆盖。指导开展人民调解员选聘工作，及时将热心调解工作、德高望重、身体健康、群众工作经验丰富的离退休老党员、老干部、老教师及村组干部选聘充实到镇村人民调解员队伍，目前全镇共有专兼职人民调解员55名，为第一时间化解矛盾纠纷提供了有力保障。调解人员职业化。加大调解员培训力度，通过以会代训、现场观摩、经验交流等方式开展培训工作，促进人民调解员专业素质和调解能力的不断提升。积极落实人民调解“以奖代补”制度，充分调动人民调解员工作积极性和主动性。近两年来，毛里湖镇村两级调委会累计调解各类纠纷400件，发放“以奖代补”资金2万余元。调解纠纷高效化。年初，李某到邻居邓某经营的超市置办年货，途经超市正门时被屋顶积雪砸伤其腰椎。李某被紧急送往某人民医院救治。双方因赔偿问题产生纠纷，李某的丈夫胡某更是多次去到超市大吵大闹，严重影响运营。毛里湖司法所得知此事后联合“法律诊所”成员立即介入调解。采用“以法育人、以理服人、以情感人”的方法逐一做双方当事人的思想工作，打开双方心结。最终双方自愿达成调解协议。

三、强化依法治理。当好“法治参谋”。司法所长列席党委政府领导班子会议，并就相关问题发表法律意见，为党委政府决策提供参考。2022年以来，司法所累计协助审查政府（村居）重要合同35件，参与重大事项集体讨论5次，协助执法人员换证6人次，并为16个村（社区）单独出具了村规民约（居民公约）法制审核意见书。用好“人员资源”。司法所为充分发挥村法律顾问专业优势和“法律明白人”乡土优势，提高基层“法律明白人”的法律素质和业务水平，扎实有效推动“1名村（社区）法律顾问+1名大学生普法志愿者+N名法律明白人”行动方案落地见效。开展了“法治夜话”，通过邀请法律顾问围绕农村土地、婚姻家庭、邻里纠纷等农村常见的矛盾纠纷类型进行以案释法，鼓励大学生普法志愿者和“法律明白人”分别发挥带头学法、模范守法、自觉用法的示范引领作用，利用人熟地熟事熟的工作优势，积极投身基层法治建设。做好法治宣传。结合5月农村法治宣传月、青少年法治宣传周等重要节点，集中开展“美好生活·民法典相伴”“利剑护蕾 呵护成长”等主题宣传活动。近三年来，发放《宪法》《中华人民共和国民法典》《行政复议法》等各类法治宣传资料15000余册，举办法律宣传110场次，开展送法进校园18场次，为群众提供法律咨询715人次。

四、强化监管帮扶。管理数字化。依托湖南省智慧矫正一体化平台和社矫通App，毛里湖司法所开展日常监督管理，及时掌握社区矫正对象行动轨迹，确保无漏管、脱管情况发生。对重点社区矫正对象及涉黑涉恶刑满释放对象开展常态化安全隐患工作，建立月走访台账，实时了解人员动态，落实五包一帮教举措，建立风险评测机制，及时发现隐患、排查隐患、化解隐患。建立健全刑满释放人员基本情况档案，成立帮教小组，实行“一人一档”。矫正个性化。依托市局聘请的专业心理机构对社区矫正对象开展心理风险评估，对风险人员开展个性化辅导。落实省厅“1313”教育方案计划，按年制定教育计划或实施方案、规划主题教育内容，按季开展主题教育、心理健康教育，按月开展分类性集体教育、常规性个别教育，按周或及时开展针对性个别教育。截至目前，毛里湖司法所开展心理辅导6人次。举措暖心化。针对生活困难的社区矫正对象，毛里湖司法所积极衔接相关部门，帮助他们解决就业与生活保障难题，使辖区困难社区矫正对象真切感受来自社会的温暖。协调有关部门向符合条件的安置帮教对象发放最低生活保障标准的生活补助。2018年以来，毛里湖司法所累计为安置帮教对象申请生活补助救助3万元。