适老专区

桃源县佘家坪镇辖9个村（社区），2万余人口，因生产生活而引发的邻里矛盾较多。桃源县司法局佘家坪司法所严格落实日排查、周报送、月研判工作要求，按照“上下联动、依靠群众、强化防控、源头治理”的原则，以化解邻里纠纷为切入点，探索具有佘家坪地区特色的解纷路径，起到了良好的效果。近两年来，桃源县司法局佘家坪司法所摸排矛盾纠纷470件，成功化解矛盾纠纷461件，有效维护了镇域稳定。

一、精准摸排，纠纷隐患早发现。邻里纠纷的处理立足于“发现在早、处置在小、防范在先”。桃源县司法局佘家坪司法所联合镇综治办，加强对各村（社区）调解委员会“日常排查”指导。重点针对群众生活琐事、山林地界址争议、噪音扰民、相邻地块农药误喷等邻里纠纷问题，进行日常排查。致力于抓小、从快高效化解邻里矛盾纠纷，避免因纠纷化解不到位，导致矛盾升级的情况出现。各村（社区）调委会及时将摸排的矛盾纠纷情况上报乡镇，由司法所、综治办及时介入化解。清明假期，南岳殿社区居民李某某，为保障上山祭祖通行顺畅，将沿途周某所种楠竹砍伐，周某发现后双方产生争执，南岳殿社区调委会立马组织调解员前往处理，对双方争议的损失进行实地勘察，做到了矛盾纠纷就地化，保障邻里纠纷不升级，营造和谐邻里关系。

二、联动调解，矛盾化解提质效。坚持关口前移、力量下沉，多方联动、聚力攻坚，切实提高邻里纠纷化解率。组建集司法调解、法律援助、心理疏导等功能于一体的镇调解中心，充分发挥60余名人民调解员和“法律明白人”的工作力量，随时根据各村（社区）摸排情况或群众需要，就近安排调解员或“法律明白人”进村入户，现场调解。针对疑难复杂的邻里矛盾，组建由司法、信访、行政执法等站办所和法律顾问等行业领域专业人员构成的调解专班，采取“一起纠纷、一班人马、一套措施”的方式，集中力量攻坚“清零”。春耕育秧时，群众刘某反映其秧田内秧苗出现大面积烧苗情况，并向村委会反映可能是邻居王某打击报复所致。镇政府随即组织派出所、司法所、农经站前往现场，初步排除打击报复行为后，由司法所联合派出所进行情况说明，解除了双方产生的误会，避免了误会引发的矛盾升级，最后由农经站对烧苗情况进行技术指导，抢救农民春耕育苗的辛苦成果。

三、定期例会，统筹协调聚合力。

例会研判当月矛盾纠纷

按照“信息共享、问题共治”思路，建立镇级矛盾纠纷排查化解“月例会”制度。坚持党委统筹，月底由司法所牵头召集派出所、平安办、综合执法大队等站办负责人和各村治保主任召开例会，完善当月排查台账，进行数据分类，并与上月做比对分析，对当月出现类别较多的矛盾纠纷进行研判，为下月矛盾纠纷调处工作指明方向，对重难点问题进行会商，制定化解措施，部署下步工作，确保邻里纠纷化解“事事有着落、件件有回音”。近年来，通过例会研讨各类矛盾纠纷86件。如，燕某和吴某因吴某所种树木，影响了燕某相邻权，产生矛盾纠纷，调解多次未有效解决。考虑民转刑的可能，司法所立即上报镇政府，召集相关部门，分析、研究、讨论相关案情，提出对名贵树木去除高大树木顶端优势，普通树木优化生长态势的具体解决方案，成功化解该起矛盾纠纷。