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临澧县举行全县行政执法案卷公开评议

工作会议

为进一步规范行政执法行为，提高执法人员办案水平，深入推进法治临澧和满意政府建设，10月16日，临澧县召开全县行政执法案卷公开评议工作会议。县政府办主任刘开民，县人大内司工委主任吴海君，县政协法制群团委主任江正春，县纪委常委、监察局副局长杨光，政府办副主任饶作志等领导出席会议。参与案卷评议的国土、交通等16家行政执法单位的分管领导和法制股长参会并听取评议意见。县法制办、满意办全体工作人员列席会议。县电视台、政府网站记者进行了现场采访报道。

　　上午，由人大代表、政协委员、满意政府建设及优化经济环境建设监督员、基层单位代表和法律专业人员组成的8名评议代表，严格按照基础标准和文书规范标准，从执法主体、执法程序、证据收集、事实认定和法律适用等方面，对参评单位的32本处罚、许可案卷进行了认真阅卷和评分。在下午的点评会上，评议人员根据上午的阅卷情况，对参加评议的行政执法案卷做了认真细致点评。

　　从点评情况看，各执法部门行政执法规范化程度明显提升，执法人员的执法能力明显增强。如县文广新局的处罚案卷事实清楚、证据确凿、法律适用准确、程序合法，而且案卷装订整齐，文书格式规范，在所有参评处罚案卷中得分最高；县林业局的许可案卷从申请、受理到做出许可决定、颁发许可证等执法全过程所涉及的文书材料齐全，并按照顺序编号归档，在许可案卷中得分最高。本次评议设定的评分标准是：案卷平均分95分以上为优秀，94分至70分为合格，70分以下为不合格。最终，县林业局、烟草局、文广新局、工商局和国土资源局等5家单位的执法案卷被评为优秀案卷，县卫生局等10家单位的案卷被评为合格案卷。参评案卷优秀率达31%，合格率达94%。

　　县政府办主任刘开民在案卷点评会上做了重要讲话。他对大部分行政执法单位领导对行政执法工作的重视和执法案卷整体水平的提高给予肯定。刘主任强调，本次案卷评议是一次执法专业知识学习会、执法经验交流会、案卷整理规范培训会，有助于执法人员丰富思维、开阔眼界、拓宽思路，希望这样的活动经常办、长期办。为实现行政执法工作大突破、大发展，还要求各行政执法单位进一步加强领导，切实推行行政执法责任制；进一步规范执法，严格依法履行职责；进一步探索建立行政司法互动机制，借助司法外力提高行政管理和行政执法水平，有效化解行政纷争。

　　通过这次面对面的公开评议活动，参评的行政执法单位法制工作分管领导表示，将以此次案卷评议工作为契机，按照市县关于开展依法行政、公正执法活动的文件精神和刘主任的指示及各位评议人员的意见建议，结合全县新一轮行政执法培训换证工作，狠抓执法队伍管理，强化法制培训，充实法制工作力量，重视办案质量，不断提高执法水平。

                                                                     　二Ｏ一二年十月十七日