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7月13日上午，常德市中级人民法院公开开庭审理原告桃源县双溪口乡冬洲大米厂诉被告桃源县自然资源局行政处罚及行政赔偿一案。桃源县自然资源局总工程师黎小新作为行政机关负责人出庭参加诉讼。常德市司法局组织市县两级62家行政机关共计160余名负责人及一线执法人员参加旁听庭审。执法人员“零距离”见证庭审全过程，为规范执法行为，提高执法水平上了一堂生动的普法课。

（庭审现场）

庭审过程中，原、被告双方在法庭主持下，依照法定程序提出诉辩主张，进行举证、质证，双方紧紧围绕作出行政行为的事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、法律适用是否适当等方面展开辩论，整个庭审过程流畅完整，严谨规范。桃源县自然资源局总工程师黎小新就案件事实和争议焦点发表专业辩论意见，做到了“既出庭又出声”。

（行政机关负责人发表意见）

庭审结束后，旁听执法人员纷纷表示，通过“沉浸式”旁听庭审，我们对行政诉讼审理程序，对执法规范性、执法程序合法性有了更加清晰、更加深刻的认识，在今后执法工作中将牢固树立法治思维，切实做到规范公正文明执法。同时，对于桃源县自然资源局总工程师黎小新出庭应诉，参加旁听的行政机关负责人表示行政机关负责人出庭应诉即是一项法定的义务，也是提高领导干部带头尊法学法守法用法的政治自觉的重要手段，对于有效地化解行政争议、赢得人民群众对行政机关工作的理解和支持具有重要意义。庭审取得良好法治宣传效果。

2023年，我市行政机关负责人出庭应诉率达100%，其中正职负责人出庭应诉16件，全市行政诉讼案件从原来的“告官难见官”、“应诉不应答”转变为行政机关负责人“出庭出声又出彩”。近年来，我局通过加强与人民法院的沟通，强化部门间配合，有效地推进了全市行政案件应诉工作，促进了行政争议妥善化解，为提高行政机关依法行政能力，为打造法治化营商环境贡献司法行政力量。