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 常治市办发〔2013〕7号

　　市直和中央、省驻常各单位：

　　今年是全国“六五”普法中期验收之年，也是法治常德建设全面推进之年。全面完成我市普法无纸化系统的推广使用工作，对于我市深入贯彻落实“六五”普法规划，不断创新普法形式，切实加强领导干部的学法用法工作，推动法治常德建设有着重大的意义。

　　现根据《中组部中宣部司法部全国普法办关于印发〈关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见〉的通知》（司发〔2012〕5 号）、《省委宣传部省司法厅省人社厅省委法治办关于印发〈关于国家工作人员学法用法和普法考试无纸化工作的实施意见〉的通知》（湘法治办发〔2012〕6号）、《市委办市政府办关于印发〈2013年全市普法依法治理工作要点〉的通知》（常办〔2013〕27号）文件精神，结合我市实际，对市直和中央、省驻常各单位全面完成普法无纸化系统的推广使用工作提出以下措施和要求：

　　一、落实工作要求，全面完成普法无纸化系统推广工作

　　今年所有市直和中央、省驻常各单位全部纳入普法无纸化系统推广使用的覆盖范围。各单位必须申购安装一套《普法无纸化系统》局域网版，全体人员通过单位局域网的TE脱机浏览器浏览、学习法律知识和参加普法考试。各单位的软件申购安装和调试升级工作必须在6月底前完成。省委法治办将在规定的时间对系统的“上传、下达”等贯通功能进行统一测试，并对单位安装使用情况进行抽查。今后，每年的国家工作人员学法用法考试主要将通过《普法无纸化系统》进行。

　　另外，市依法治市办还将在6月中旬举办一次普法骨干技术培训班，就普法无纸化系统软件的安装、调试和使用进行集中培训，培训后各单位再自行组织本单位的人员培训。

　　二、注重常态管理，全面发挥普法无纸化系统学考作用

　　1.积极开展日常学习。今年所有按规定要求安装和使用了普法无纸化系统的单位，应按照有关文件和系统软件的具体规定，统一要求本单位工作人员自行上机进行普法学习，并完成相应的答题，获得相应学分。平时学习获得的学分最后与参加无纸化考试的成绩各按40%和60%比例计入考试总成绩（总分100分）。今年平时学习的总学分为40分，要求7月底前至少完成10个学分，10月底前要求完成剩余学分。

　　2.认真组织学法考试。2013年的干部学法考试，原则上全部通过普法无纸化系统进行。今年11月份作为全省统一组织开展年度国家工作人员学法无纸化考试的时间，并使用由省、市两级普法办管理版软件制作的试卷库组织进行考试。少数无法推广普法无纸化系统的基层单位，应按照惯例参加传统纸质考试，并由省、市负责组织抽考或巡考。各单位普法学习和考试的情况和成绩，在12月份由市依法治市办通过适当方式予以公布和通报。

　　3.严格运用学考结果。要严格落实《湖南省法制宣传教育条例》的规定，切实抓好国家工作人员学法用法和考试成果的运用，要将干部普法考试成绩作为干部个人年度考核的必要依据之一。

　　三、强化组织保障，全面保证普法无纸化系统顺利实施

　　1.强化组织领导。普法无纸化工作是我省实施“六五”普法规划的创新性举措，各单位要把这项工作列入今年重要议事日程，指定专门人员负责，不断完善工作机制，精心组织实施，确保取得实效。相关部门要发挥职能作用，加强协调，密切合作，采取切实有力的措施，推进普法无纸化工作的顺利实施。

　　2.全力保障实施。各单位要加大保障力度，克服畏难、懈怠、观望等消极情绪，积极主动作为，推动普法无纸化工作深入开展。要严格按照省、市关于推动普法无纸化工作的具体要求，在经费、设备、人员和机制上加大保障力度，切实做到“五个到位”：即系统申购到位，设备配套到位，人员培训到位，考试组织到位，结果运用到位。各单位应将订购《普法无纸化系统》等有关费用纳入本单位普法专项经费或本单位财务经费支出范围，确保此项工作正常开展。

　　3.落实工作责任。普法无纸化工作已列入我省“六五”普法中期督查的重要内容，同时也将作为全市各单位绩效考核的重要指标。各单位要严格落实工作责任，综合利用现有的软硬件条件，加强信息技术基础性投入，加强经费、人员上的投入，确保无纸化考核系统的稳定、安全、有效。

                      中共常德市委组织部       中共常德市委宣传部

                      常德市司法局        常德市人力资源和社会保障局

                   常德市依法治市领导小组办公室

                                          2013年5月27日